湖北巴東縣審計(jì)局扎實(shí)做好十二五開局年審計(jì)工作
近期,巴東縣審計(jì)局組織全局開展“十二五”規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)研討,提出審計(jì)要緊密圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作中心,以促進(jìn)全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為著力點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持以真實(shí)、合法性審計(jì)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì),深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)政府投資和民生資金審計(jì),切實(shí)從宏觀層面及時(shí)反映存在的問(wèn)題,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),著力做好八個(gè)方面的審計(jì)監(jiān)督,力爭(zhēng)十二五工作開門紅。
一是加強(qiáng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。針對(duì)當(dāng)前基層的一些地方、部門和單位,在黨和國(guó)家方針政策貫徹落實(shí)方面存在的問(wèn)題,如層層喊落實(shí),層層不落實(shí);被動(dòng)地應(yīng)付工作,不推不動(dòng);應(yīng)付差事,做工作專門做給領(lǐng)導(dǎo)看或應(yīng)付檢查;弄虛作假,搞形式主義等,將宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況作為審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為,確保中央決策和部署真正落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。在財(cái)政審計(jì)大格局視野下,把全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督視野,統(tǒng)籌安排部門預(yù)算、民生資金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府?dāng)U大內(nèi)需資金、政府決算等各項(xiàng)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,在每年的審計(jì)中力盡做到全覆蓋,進(jìn)而發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督公共財(cái)政的職能作用。
三是加強(qiáng)政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)。根據(jù)“十二五”期間調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向,更加關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、分配依據(jù)、建設(shè)管理、土地環(huán)保和投資效益等情況,切實(shí)發(fā)揮政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用。
四是加強(qiáng)民生項(xiàng)目和資金審計(jì)。按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“民生優(yōu)先”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督,跟蹤檢查相關(guān)政策的貫徹落實(shí)情況,推進(jìn)財(cái)政資金更多地向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜,切實(shí)加快和諧社會(huì)建設(shè)。
五是加強(qiáng)資源環(huán)保審計(jì)。針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、單位產(chǎn)品能耗高,非法征地、越權(quán)審批、違規(guī)出讓土地和資源權(quán),環(huán)保部門監(jiān)測(cè)能力較弱,一些企業(yè)雖然引進(jìn)了技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備、但節(jié)能環(huán)保指標(biāo)仍然落后等比較突出的問(wèn)題,資源環(huán)保審計(jì)要圍繞有關(guān)節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保的政策來(lái)開展工作。
六是全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要圍繞貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策措施情況、完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的評(píng)價(jià)體系來(lái)開展工作。要求評(píng)價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,重要的不是看他說(shuō)什么,而是看他做什么,看他做得怎么樣。
七是加大對(duì)重大違法行為的查處力度。始終把查處重大違法違紀(jì)案件、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)作為重要職責(zé)。抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)突出對(duì)財(cái)政資金的管理、分配和使用,工程建設(shè)中的預(yù)決算、招投標(biāo)和物資采購(gòu),土地轉(zhuǎn)讓中的招拍掛等方面的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅揭露和查處以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)、貪污受賄等問(wèn)題,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入。
八是加大對(duì)體制機(jī)制問(wèn)題的揭示和反映力度。按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃”的要求,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的深度和分析研究的力度,力求著力反映體制障礙、制度缺陷和管理漏洞,促進(jìn)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。
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