山東濱州審計(jì)局堅(jiān)持“三個(gè)三”確保投資審計(jì)質(zhì)量
今年以來(lái),濱州市審計(jì)局在政府投資審計(jì)工作中,大膽創(chuàng)新,積極推行“三個(gè)三”,有效地推動(dòng)了投資審計(jì)質(zhì)量的提高。今年上半年共計(jì)完成高新區(qū)政府投資審計(jì)項(xiàng)目6個(gè),審減工程造價(jià) 1212萬(wàn)元,平均審減率為22.75%。
一是審計(jì)過(guò)程實(shí)行“三個(gè)階段”。對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都實(shí)行預(yù)審、結(jié)算審計(jì)、復(fù)審三個(gè)階段,即施工單位提供資料后,由審計(jì)部門專業(yè)人員進(jìn)行預(yù)審,確定審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié);然后確定一家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程決算審計(jì),要求其出具的審核報(bào)告必須有審減原因說(shuō)明,對(duì)工程造價(jià)變動(dòng)原因逐項(xiàng)說(shuō)明;最后由跟蹤審計(jì)的審計(jì)人員進(jìn)行復(fù)審,按照跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)、形成的跟蹤審計(jì)資料對(duì)決算審計(jì)進(jìn)行復(fù)審,確保審計(jì)的無(wú)縫隙監(jiān)控。
二是監(jiān)督模式推行“三重監(jiān)督”。為了形成相互制約的管理方式,避免外界干擾,審計(jì)部門對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行“三重監(jiān)督”,即選用兩家社會(huì)中介機(jī)構(gòu),由一家中介結(jié)構(gòu)全程跟蹤審計(jì),另一家中介機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目決算審計(jì),審計(jì)部門專業(yè)人員全程跟蹤監(jiān)督的審計(jì)方式,形成了三家審計(jì)單位相互牽制,全力分散的良好模式,為每一個(gè)審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)法,提高審計(jì)質(zhì)量提供了保障。
三是審計(jì)管理做到“三個(gè)指定”。資料交接、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、資料核對(duì)都按照分局指定時(shí)間、地點(diǎn)、人員進(jìn)行,避免了委托審計(jì)后的放任自流。同時(shí)要求施工單位在提供預(yù)算資料時(shí),對(duì)所提供資的完整性和真實(shí)性進(jìn)行承諾,中介機(jī)構(gòu)在接受資料后要在規(guī)定的地點(diǎn),限定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目審計(jì)。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,中介機(jī)構(gòu)不得與施工單位直接接觸,要在審計(jì)部門人員全程參與下與建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘察,核對(duì)工程量。
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