2011年，鐘祥市審計局把審計質量作為第一要務來抓，審計質量的保證離不開審理，鐘祥市審計局強化審計質量，嚴把審計審理關，從六個結合上做文章。

　　一、強化主體與程序相結合

　　審計主體與審計程序是審計工作的兩個重要方面，二者緊密相聯(lián)，缺一不可，更不能分割。審計審理工作者牢固樹立樹立“主體與程序并重”“以程序保障主體”的觀念，不僅要對審計主體移送檔案的工作底稿、證據(jù)進行嚴格審查，鑒別是非，而且要對審計所法定的程序進行監(jiān)督檢查，經過審理，對事實不清楚、工作底稿不全面，審計證據(jù)不確鑿的不予認定或發(fā)送審計組重新補審，程序不到位和程序不合法的也不能認定，改變“重主體，輕程序”的傾向。審理人員不僅要熟悉《審計法》、《條例》等條規(guī)，而且要有效執(zhí)行《審計法》、《條例》、《準則》等程序性規(guī)定，不斷地探索對主體與程序全方位監(jiān)督制約的新方法，努力提高審計監(jiān)督把關的水平。

　　二、強化監(jiān)督與被監(jiān)督相結合

　　鐘祥審計局法規(guī)科作為審計質量的把關科，時刻強化監(jiān)督意識，大膽履行監(jiān)督職責，敢于堅持原則，敢于說真話。在檔案審理過程中發(fā)現(xiàn)審計科（室）所提供的檔案在事實、證據(jù)、定性及程序、手續(xù)等方面存在問題時，如實在審理報告中反映，或及時向局領導匯報，堅持予以補證和糾正，不掩蓋矛盾，當“好好先生”。同時，法規(guī)科作為審理自身的行為也受到監(jiān)督制約。要建立審計檔案審理和審計項目審計雙向監(jiān)督制約的質量把關機制。審理在履行監(jiān)督職責的同時，也應自覺接受項目審計組的監(jiān)督，及時向項目審計人員通報檔案審理情況，傾聽項目審計人員的意見。

　　三、強化質量與時效性相結合

　　審計質量是審計工作的生命線。鐘祥市審計局審理人員始終牢固樹立“質量第一”的觀念，嚴格按照底稿明晰、證據(jù)確實、定性準確、懲處恰當、程序合法、手續(xù)完備的審計要求，嚴把審計質量關，使審理的每一起審計項目都經得起歷史的檢驗。但是，審計懲處也有較強的時效性，一個審計項目如果拖得時間太長，即使審計質量再過硬，也會使懲治腐敗的社會效果大打折扣，因此審計審理要強化效率觀念，在確保審計質量的前提下，努力提高審計審理工作效率。

　　四、強化原則性與靈活性相結合

　　從事審計審理工作應具有堅定的原則性，秉公審計，嚴格執(zhí)法，但僅有原則性是不夠的。當今社會正處在新舊體制的變革時期，審計呈現(xiàn)出復雜多樣的特點，這就要求審理人員把原則性與靈活性結合起來，在執(zhí)行條規(guī)時不能簡單對號入座，要立足全局，拓寬視野，始終把審理工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，全面、系統(tǒng)、客觀地分析審計出來的問題的社會背景及政治影響。綜合考慮政治、經濟和社會效果，使審計懲處既合法合規(guī)，又合理合情。

　　五、強化懲處與服務相結合

　　懲處和服務是審計機關兩項重要職能。審計審理工作必須充分體現(xiàn)這兩項職能，一方面，要堅決懲處違規(guī)項目，切實維護法律的權威性和嚴肅性；另一方面，又要切實保護被審計單位合法權益，服從于、服務于經濟建設，懲處不是目的，審計是通過發(fā)現(xiàn)問題、恰當處理、糾正問題、提出建議、強化整改來為經濟部門服好務。審計工作就是要找準審計與服務經濟工作的結合點，時時刻刻不忘服務，要保護經濟部門利益，保護經濟部門發(fā)展。

　　六、強化現(xiàn)場審理與檔案審理相結合

　　鐘祥市審計局每年堅持1/4審計項目到現(xiàn)場進行審理，項目審計組審計到中后期，向審理科（室）提出書面申請，要求對前期的審計工作進行審理，審理人員接到申請后，根據(jù)審計情況，對必要項目深入到一線現(xiàn)場審理，主要針對審計方案、工作底稿，以及證據(jù)鏈，提出審理意見并與之交換，做到一邊審計一邊審理，提高審計項目的質量，將保證質量貫穿于審計經驗的始終。