安徽省淮北市審計局從四方面入手嚴(yán)格管理外聘審計隊伍
近年來隨著政府投資審計任務(wù)的不斷增加,為有效緩解本局投資審計人員、技術(shù)力量的缺乏與審計項目繁重的矛盾,安徽省淮北市局通過公開招標(biāo)、一年一聘、聘所定人的方式選聘了一批信譽優(yōu)、專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的社會中介機(jī)構(gòu)、人員參與本市政府投資建設(shè)項目審計。為了加強(qiáng)對外聘審計機(jī)構(gòu)和人員的管理,該局一是從建立基本管理制度入手,先后與市監(jiān)察局、市財政局等部門聯(lián)合出臺了《淮北市組織社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督操作規(guī)定的通知》、《淮北市委托中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府投資建設(shè)項目審計業(yè)務(wù)考核辦法的通知》等制度和辦法,明確了社會中介機(jī)構(gòu)和人員參與政府投資建設(shè)項目審計的準(zhǔn)入資格、條件、審計業(yè)務(wù)操作流程、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量考核的組織形式和方法;二是從嚴(yán)格組織管理方式入手,在聘用社會中介機(jī)構(gòu)時,簽訂聘用委托合同,明確雙方職責(zé)和義務(wù),嚴(yán)格按照招標(biāo)費率標(biāo)準(zhǔn)支付社會中介機(jī)構(gòu)協(xié)審費用,并規(guī)定所有政府投資審計項目全部由審計機(jī)關(guān)人員擔(dān)任審計組長和主審, 執(zhí)行統(tǒng)一的審計操作規(guī)范、操作流程,統(tǒng)一的審計紀(jì)律,嚴(yán)格服從局里的工作安排,不得將審計項目整體委托給社會中介機(jī)構(gòu)或人員,不得通過社會中介機(jī)構(gòu)收取任何費用,審計人員不得在社會中介機(jī)構(gòu)兼職;三是從監(jiān)督審計質(zhì)量入手,要求審計組長和主審嚴(yán)格檢查審核外聘審計人員的工作,及時發(fā)現(xiàn)、糾正審計工作中存在的問題;同時在年底組織市監(jiān)察、財政等部門對各社會中介機(jī)構(gòu)參與的審計項目的質(zhì)量進(jìn)行綜合考核打分,淘汰落后的中介機(jī)構(gòu),對不勝任審計工作的人員予以清退;四是從抓廉政紀(jì)律入手,規(guī)定外聘審計人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守國家審計準(zhǔn)則、審計署“八項規(guī)定”等有關(guān)審計廉政規(guī)定,在投資項目的審前、審中、審后應(yīng)牢固廉政意識和法紀(jì)觀念,切實防范審計風(fēng)險,以保質(zhì)保量完成審計任務(wù)。
近年來,該局通過加強(qiáng)外聘審計隊伍的管理監(jiān)督,有力地推動了本地政府投資審計工作的順利開展,成效顯著。截止今年5月底,該局已組成四十多個審計組,累計深入工程現(xiàn)場上千人次,實施了四十多個政府投資建設(shè)項目審計,累計審計工程進(jìn)度款28084.81萬元,審定金額19257.99萬元,審計共核減工程款8826.82萬元。
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