山東濟(jì)南市出臺經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告范本
為規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的引領(lǐng)規(guī)范作用,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告質(zhì)量,近日,濟(jì)南市制訂出臺了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告范本》,對各類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告撰寫的原則、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、程序做出了明確規(guī)范。本范本的制定對規(guī)范審計結(jié)果報告的撰寫乃至經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提供了依據(jù),為有關(guān)部門和單位有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果奠定了堅實的基礎(chǔ)。
結(jié)果報告范本的制定注意把握了三個原則:
一是深入貫徹兩辦《規(guī)定》,審計結(jié)果報告通篇貫穿體現(xiàn)了兩辦《規(guī)定》精神。無論是對領(lǐng)導(dǎo)干部評價的內(nèi)容還是結(jié)果反映、責(zé)任界定等都力求體現(xiàn)兩辦《規(guī)定》的要求。
二是對領(lǐng)導(dǎo)干部評價力求全面、客觀、公正。他們一改過去“成績寥寥、問題多多”的傳統(tǒng)做法,避免“一葉障木,不見泰山”,盡可能地“成績說夠,問題講透”。一方面做細(xì)審計方案,拓展審計領(lǐng)域,做好審計工作,從源頭上解決審計評價“不對稱”的問題;另一方面強(qiáng)調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)干部主要業(yè)績沒有或無法實施審計的,要注明來源說明,規(guī)避審計風(fēng)險,并突出圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”進(jìn)行評價,力求全面、客觀、公正地評價。
三是堅持傳承與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。為更好地發(fā)揮引領(lǐng)作用,他們注意既力求發(fā)揮范本的示范作用,又盡最大努力地發(fā)揮一線審計人員的主觀能動性和創(chuàng)造性,堅持“具體問題具體分析”,做到“統(tǒng)而不一”,使不同領(lǐng)導(dǎo)干部的結(jié)果報告更加貼近實際;同時既傳承上級有關(guān)精神,又結(jié)合自身實際,開拓創(chuàng)新,更好地為干部監(jiān)督管理部門服務(wù),為此他們既堅持傳承,又大膽創(chuàng)新,將“審計建議”改為“審計總體評價”。
本范本特別突出了對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計評價,并力求突出領(lǐng)導(dǎo)干部的個性,改變過去哪種“千篇一律”、“千人一面”的狀況,從而使審計評價“因人而宜”,富有特色。
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