重慶渝北區(qū)審計局:堅持做到“四個結合” 做實政府投資審計
今年以來,渝北區(qū)審計局以政府投資項目審計為績效審計的突破口,加大政府投資建設項目的審計力度,為提高政府投資效益、規(guī)范工程建設管理發(fā)揮了重要作用。在審計工作中堅持做到“四結合”,做實政府投資審計。
一是堅持全面審計與重點審計相結合。將政府投資50萬以上的工程全部納入審計范圍,突出對政府投資較大、領導關心、社會關注的重大項目的審計。今年該局共完成中環(huán)線一期渝北段、渝北中學遷建、區(qū)委黨校遷建、農(nóng)村公路、城區(qū)綜合整治、機場路綠化等政府投資建設項目審計133個,平均審減率12%。
二是堅持事后審計與事前、事中審計相結合。加大對政府投資重點工程的跟蹤審計,積極參與政府投資項目的集體會審、招標采購審查、合同審核、工程竣工驗收等多項活動。對重慶中央公園、同茂大道、城區(qū)綜合整治等重大項目積極開展跟蹤審計,重點關注工程前期程序手續(xù)辦理、施工進度、設計變更、隱蔽工程、材料質(zhì)量等關鍵環(huán)節(jié)和影響造價的主要因素,及時提出審計建議,促使建設單位重視加強現(xiàn)場管理和施工質(zhì)量,從而降低建設成本。
三是堅持專職審計人員與聘用審計人員相結合。為解決專職審計人員少與審計任務面寬量大的矛盾,我局招聘了4名工程審計人員,建立了審計機關主導,聘請專職人員參與和社會中介協(xié)審的投資審計工作格局。
四是堅持查錯糾弊與促進制度建設相結合。渝北區(qū)審計局在揭露工程管理和效益方面存在問題的同時,從政策法規(guī)等層面加強分析研究,注重揭示體制性、制度性的缺陷,有針對性的提出審計建議,得到區(qū)人大、區(qū)政府的高度重視,得到區(qū)級有關部門的采納,助推出臺了《渝北區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督試行辦法》、《進一步規(guī)范政府投資及工程建設管理的通知》、《重慶市渝北區(qū)公共資源綜合交易管理暫行辦法》、《重慶市渝北區(qū)政府投資項目評審管理暫行辦法》等30個有關資金、工程管理的文件,明確“區(qū)審計局為政府投資項目審計監(jiān)督的職能部門”,進一步完善了“發(fā)改管概算、財政管預算、審計管決算”的政府項目資金監(jiān)管機制,促進了政府投資項目的規(guī)范管理。
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