山東臨朐縣審計局實施陽光調(diào)度審議制度成效顯著
臨朐縣審計局根據(jù)《國家審計準(zhǔn)則》規(guī)定,按照工作透明化、調(diào)度規(guī)范化的原則,積極探索實踐了陽光調(diào)度審議制度,提高了審計工作效率,有效防范了審計風(fēng)險。
該制度規(guī)定,根據(jù)審計項目計劃安排,每隔一定時間召開一次審計項目調(diào)度審議會議,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各審計組組長、主審和負(fù)責(zé)法制審理的工作人員參加,對安排的審計項目進(jìn)行集中調(diào)度,對正在實施的審計項目進(jìn)行集體審議,重點對審計項目的計劃進(jìn)度安排、審計方案實施情況、查出的問題和遇到的阻力進(jìn)行調(diào)度審議,達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度、以審議完善審理的目的,從而從管理機制上促進(jìn)工作效能的提高。
該規(guī)定實施以來,取得了明顯成效。
一是項目管理“換檔提速”,實現(xiàn)了以調(diào)度促效率的目標(biāo)。實施陽光調(diào)度審議制度,增強了審計組審計項目的計劃觀念,幫助審計組及時解決審計過程中遇到的困難和阻力,督促審計組在規(guī)定時間內(nèi)完成審計項目,有效解決了“拖、等、靠”等不良風(fēng)氣,同時也便于審計組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,審計工作效率大幅提升。2011年,該局共安排了99個審計項目, 11月中旬已全部完成,工作效率較2010年有了較大提升。
二是風(fēng)險評估“集思廣益”,實現(xiàn)了有效防范風(fēng)險的目標(biāo)。通過陽光調(diào)度審議,建立了“大審理”管理機制,法制人員基本實現(xiàn)了對項目的全程了解,為后續(xù)審理工作奠定了基礎(chǔ)。特別是通過公開審議審計組執(zhí)行工作方案情況,找出還可能存在的問題,客觀評估預(yù)測潛在的風(fēng)險,促使審計組采取針對性措施化解矛盾、防范風(fēng)險,從而避免了法制審理滯后帶來的風(fēng)險。
三是審計實施“公開透明”,避免了問題處理“暗箱操作”。陽光調(diào)度審議制度從公開審計實施過程入手,打破了審計項目由審計組封閉式管理的傳統(tǒng)審計模式,審計組之間、審計項目之間實現(xiàn)了互相溝通,從管理機制上杜絕了審計查處問題不實、暗箱操作等問題,保證了審計結(jié)果的客觀公正,最大限度地激發(fā)了審計人員的主觀能動性和創(chuàng)造力,有效地提高了審計工作質(zhì)量和工作水平,為發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能奠定了堅實的基礎(chǔ)。