山東萊陽市審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，不斷規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，取得了明顯的成效。主要做法是：

　　一是實(shí)行計(jì)劃管理，確定審計(jì)對象。按照萊陽市委提出的“規(guī)范離任審、加強(qiáng)任中審、嘗試任前審”的指示精神，堅(jiān)持“離任必審，任中審計(jì)為主，逐步實(shí)行先離后審再任”的原則，科學(xué)安排任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，做到對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、重大資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行跟蹤審計(jì)，對社會關(guān)注的熱點(diǎn)部門、熱點(diǎn)資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期輪審，對非熱點(diǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行重點(diǎn)抽審。年初，審計(jì)部門根據(jù)組織部門的委托，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目列入年度工作計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。2011年安排的20名領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)工作已全部結(jié)束。

　　二是圍繞審計(jì)目標(biāo)，突出審計(jì)重點(diǎn)。打破財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)“審什么、評什么”的傳統(tǒng)觀念，樹立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“評什么、審什么”的新理念。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的方方面面，確定九個(gè)方面的審計(jì)和評價(jià)內(nèi)容：主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)完成情況；貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)情況；重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理及重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況；財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益情況；國有資產(chǎn)的管理和使用情況；內(nèi)部管理和控制情況；債務(wù)增減變化及控制情況；遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定情況；經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行職責(zé)民主測評情況。

　　三是組織審計(jì)聯(lián)合，統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)部署。組織、審計(jì)聯(lián)合召開進(jìn)點(diǎn)會。進(jìn)點(diǎn)會要求被審單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部參加，審計(jì)局分管領(lǐng)導(dǎo)部署審計(jì)工作，組織部分管干部的副部長提出工作要求，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行當(dāng)面述職，組織部干部科向與會人員現(xiàn)場發(fā)放經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)查問卷，進(jìn)行民主測評，測評結(jié)果納入評價(jià)內(nèi)容。

　　四是定性定量結(jié)合，進(jìn)行全面評價(jià)。對審計(jì)評價(jià)實(shí)行以定量評價(jià)為主、定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合的方法，最終形成綜合評價(jià)結(jié)果。對鎮(zhèn)街、市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位三個(gè)層面分別制定了總體評價(jià)指標(biāo)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支效益評價(jià)指標(biāo)，并規(guī)定“發(fā)現(xiàn)有私設(shè)小金庫、應(yīng)繳未繳稅收、隱瞞截留財(cái)政收入”等違紀(jì)違規(guī)問題設(shè)定一定限額，實(shí)行一票否決制。

　　五是分析各種因素，科學(xué)界定責(zé)任。在認(rèn)真分析、判斷、區(qū)分前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、故意責(zé)任與過失責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任、上級責(zé)任與本人責(zé)任、會計(jì)責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照中辦、國辦《規(guī)定》中責(zé)任劃分的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別不同情況科學(xué)界定，分清直接責(zé)任、分管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部按照職責(zé)分別進(jìn)行落實(shí)追究。

　　六是集體研究報(bào)告，確保審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)實(shí)施中努力做到“四見”，即見賬、見物、見人、見果。即審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)中，除常規(guī)的審計(jì)賬目外，對重大投資項(xiàng)目和惠民政策落實(shí)情況要深入現(xiàn)場、基層調(diào)查了解，取得第一手資料，掌握真憑實(shí)據(jù)。審計(jì)結(jié)果達(dá)到“四滿意”，即審計(jì)局、組織部門、被審計(jì)對象、社會反響一致。為此，審計(jì)小組報(bào)告形成后，經(jīng)分管局長把關(guān)，征求被審計(jì)單位意見，審計(jì)組長在局務(wù)會上進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)，對九大總體指標(biāo)和八大效益指標(biāo)進(jìn)行具體分解，以充足的證據(jù)支持審計(jì)結(jié)果，確保審計(jì)質(zhì)量，防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，做到審計(jì)結(jié)果有用、能用、管用。