2011年，淄博審計局實施了89名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，包含了四個區(qū)縣的書記和區(qū)縣長同步審計，一并將區(qū)縣黨委常委所在部門納入審計調(diào)查范圍。這是中央兩辦出臺后，該局組織實施的高層次、大規(guī)模經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目，面廣量大、社會影響廣泛。通過爭取上級支持，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新思路方法，工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省審計廳領(lǐng)導(dǎo)的多次批示肯定，在省廳座談會上作典型發(fā)言。市委書記劉慧晏反復(fù)強(qiáng)調(diào)“審計查出的問題和提出的建議，要100%整改、100%落實”。年內(nèi)，市委、市政府連續(xù)出臺了《淄博市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》、《淄博市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委工作部門財務(wù)管理工作的意見》三部規(guī)章。全市審計工作呈現(xiàn)“六多”變化：地方黨政及部門主要領(lǐng)導(dǎo)聽取審計工作多了、做出批示多了、主持研究整改意見多了、出臺整改文件多了、審計對象主動要求審計多了、上門溝通交流多了。

　　“一把手”工程提升審計影響。市委、市政府把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為“一把手”工程來抓，市委召開常委會，專題聽取匯報。市委書記劉慧晏提出了“三強(qiáng)化”要求：要強(qiáng)化全員審計意識、強(qiáng)化審計成果成效、強(qiáng)化審計隊伍綜合素質(zhì)的，明確指示“‘同步審’要慎重穩(wěn)妥、務(wù)求實效”。市長周清利親任市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，主持會議，研究重大問題，做出批示要求。領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究“同步審”工作方案，提出了“領(lǐng)導(dǎo)小組一年確定一個重點(diǎn)，聯(lián)席會議一會確定一個議題，審計計劃一個批次突出一個亮點(diǎn)”的思路，提供了有力地組織保障。

　　創(chuàng)新方法放大審計效應(yīng)。在落實“全覆蓋”要求的基礎(chǔ)上，積極探索實踐“行業(yè)系統(tǒng)審計”的做法，增強(qiáng)工作的針對性、系統(tǒng)性和前瞻性，注重資源優(yōu)化整合，力求審計成果最大化，達(dá)到“審計一個行業(yè)、規(guī)范一個系統(tǒng)”的目的。著眼促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)管理，開展了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)信息系統(tǒng)安全性和規(guī)范性審計，向市政府提交了專題報告，衛(wèi)生部門積極整改，出臺了《淄博市醫(yī)療系統(tǒng)信息操作和安全管理辦法》，促進(jìn)了醫(yī)療收費(fèi)系統(tǒng)的全面升級，堵塞了管理漏洞，保障了就醫(yī)患者利益。

　　聯(lián)動機(jī)制提高審計效能。實行省市縣三級聯(lián)合編組，充分利用省廳人員把握政策能力強(qiáng)，市縣審計人員熟悉地方經(jīng)濟(jì)社會特點(diǎn)的優(yōu)勢，三級聯(lián)動，擴(kuò)大審計覆蓋面，確保審深審?fù)浮０褜徖砣藛T全部編入審計組，對“同步審”實施全程跟蹤審理，審計過程實行“三統(tǒng)一”：即統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一文書范本、統(tǒng)一定性依據(jù)，定期召開調(diào)度會，實現(xiàn)資源共享。以政策文件為總抓手，形成了“文件-會議紀(jì)要-部門-項目”自上而下逐級落實的工作方式，創(chuàng)新設(shè)計《審計問題分?jǐn)?shù)表》，對問題和責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定、分解，合理界定書記、區(qū)縣長應(yīng)分別承擔(dān)的責(zé)任，為審計報告的形成做了充分準(zhǔn)備，有力地提高了審計質(zhì)量和效率。

　　專項調(diào)查強(qiáng)化審計服務(wù)。“同步審”從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際出發(fā)，重點(diǎn)對任職近三年來貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策等5個方面16類情況及20個行業(yè)進(jìn)行審計的基礎(chǔ)上，突出搞好了區(qū)縣工業(yè)技術(shù)改造和新上投資項目效益情況等多項審計調(diào)查，針對發(fā)現(xiàn)同類型、同行業(yè)、同部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，從體制機(jī)制和制度層面入手，查找問題根源，積極建言獻(xiàn)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

　　合力整改彰顯審計力量。建立整改臺賬，爭取黨委政府支持，努力形成人大、政府和紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等“多位一體”的審計整改工作合力。完善了審計事項專報、審計情況通報等制度，不斷細(xì)化聯(lián)席會議部門審計成果運(yùn)用責(zé)任，促進(jìn)了組織監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。市紀(jì)委、組織部、審計局三部門對“同步審”實行了聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)，聯(lián)席會議成員單位跟蹤指導(dǎo)審計工作全過程。根據(jù)審計結(jié)果，三部門聯(lián)合對“同步審”區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，確保了整改落實。