山東煙臺市審計局“四個關注”加強對重點工程建設項目跟蹤審計
日前,根據市政府主要領導的指示,煙臺市審計局啟動了對投資過百億元的煙臺西港區(qū)、煙臺潮水國際機場建設工程跟蹤審計,重點關注拆遷安置、政府采購、工程管理和資金管理四個方面。
一是關注征地拆遷及安置問題,切實保障失地農民的根本利益。關注征地拆遷程序是否合法,補償資金是否足額及時發(fā)放,審查安置房建設標準、規(guī)模是否與規(guī)劃一致,是否按期交付使用,及時揭露違規(guī)強征強拆以及擠占挪用資金等問題,切實保障失地農民的根本利益。
二是關注招投標和政府采購,維護建設程序的合法性。關注設計、施工、監(jiān)理單位的選擇以及大宗物資材料的采購,是否嚴格按照規(guī)定執(zhí)行招投標制度,審查招標代理機構是否具備相應資質,招標文件編制是否符合有關法律法規(guī)的要求,及時揭露虛假招投標和應招標未招標等問題,切實維護建設程序的合法性。
三是關注工程質量,促進提高建設管理水平。關注項目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度執(zhí)行情況,審查項目管理單位是否建立了嚴格的工程質量內控制度,工程變更程序是否齊全,隱蔽工程施工是否嚴格驗收。針對發(fā)現問題,通過“審計意見單”的形式,及時提出改進建議,促進提高項目管理水平。
四是關注資金管理,促進提高資金使用效益。關注建設資金管理情況,審查是否建立了專門帳套和賬戶,項目建設成本是否真實、合法,有無虛列和擠占建設成本,有無隱匿轉移資金問題,抽查工程進度款撥付情況,及時揭露超進度撥款和施工單位墊資等問題,促進提高建設資金的使用效益。
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