安徽安慶市審計局努力實(shí)現(xiàn)財政審計新突破
在2012年財政“同級審”工作中,安徽省安慶市審計局全面落實(shí)省審計廳《關(guān)于推進(jìn)構(gòu)建財政審計大格局深化財政審計的實(shí)施意見》的要求,圍繞構(gòu)建財政審計大格局的目標(biāo),積極探索,努力創(chuàng)新。
一是明確并細(xì)化工作目標(biāo)。制定工作方案,將今年的財政“同級審”工作目標(biāo)明確為四個方面,即:促進(jìn)公共財政體制逐步完善;推動完善預(yù)算管理制度;推動國家宏觀調(diào)控政策的有效落實(shí);促進(jìn)提高財政資金運(yùn)行績效水平。
二是突出審計重點(diǎn)。(一)堅持以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn),圍繞年度預(yù)算編制與執(zhí)行的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性,關(guān)注預(yù)算的統(tǒng)一完整性。(二)跟蹤審計國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施的落實(shí)情況,加強(qiáng)對稅收、預(yù)算、公共支出、政府投資和財政補(bǔ)貼等財政政策手段的綜合分析,揭示和反映影響宏觀調(diào)控政策落實(shí)的矛盾和問題。(三)關(guān)注社保資金、專項資金、國有資產(chǎn)等管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險,關(guān)注財政資金使用效益,加大對項目預(yù)算、財政專項資金延伸審計力度,推動提高預(yù)算執(zhí)行效果。
三是拓展財政審計新領(lǐng)域。在對市財政局具體組織執(zhí)行的市本級2011年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況,市地方稅務(wù)局執(zhí)行稅收政策和稅費(fèi)征管情況審計等法定審計項目的基礎(chǔ)上,積極拓展財政同級審的覆蓋面,分別開展了對市商務(wù)局、市人防辦等部門和單位2011年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財務(wù)收支情況審計,對國有資本運(yùn)營績效及薪酬管理情況審計調(diào)查,對市本級土地出讓金征收、管理及使用情況審計調(diào)查;對扶貧專項資金管理和使用情況審計調(diào)查;對社會保障資金審計調(diào)查;對部分重點(diǎn)民生工程實(shí)施績效和后續(xù)管理情況審計調(diào)查;對衛(wèi)生系統(tǒng)部分單位審計;對村(社區(qū))財務(wù)管理情況審計;對政府性投資項目建設(shè)管理及績效情況審計。
四是優(yōu)化審計組織方式。在整合審計資源的基礎(chǔ)上,堅持部門預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合、審計和審計調(diào)查相結(jié)合、合規(guī)審計和績效審計相結(jié)合,就地審計與送達(dá)審計相結(jié)合,較好地解決了人手少、任務(wù)重、時間緊的矛盾,有效地提高了審計工作效率。
五是審計成果明顯。市人大常委會委員們在審議中一致肯定今年的財政同級審工作報告,認(rèn)為審計工作不斷創(chuàng)新,著眼發(fā)展謀全局,審計深度越來越深、廣度越來越廣,報告所提出的七條審計意見很有針對性、指導(dǎo)性和建設(shè)性,對推動體制機(jī)制建立完善、防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生、加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管和財政財務(wù)管理水平將產(chǎn)生積極影響。市人大常委會向市政府下發(fā)了2012年第六號審議意見書,充分肯定審計工作, 認(rèn)為市審計局認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),把握主線、突出重點(diǎn)、適度覆蓋,對加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、促進(jìn)政府增收節(jié)支和當(dāng)家理財發(fā)揮了重要作用;審計工作報告客觀評價了2011年度市本級預(yù)算執(zhí)行情況,揭示的問題由小及大,由點(diǎn)到面,提出的建議有針對性、指導(dǎo)性和建設(shè)性,為市人大常委會審查和批準(zhǔn)決算提供了重要依據(jù)。
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