上海松江區(qū)審計(jì)局實(shí)施政府投資項(xiàng)目全覆蓋、分層次審計(jì)監(jiān)督
近年來(lái),上海市松江區(qū)審計(jì)局對(duì)政府投資項(xiàng)目探索實(shí)施全覆蓋、分層次的審計(jì)監(jiān)督新模式,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府投資項(xiàng)目“面、線、點(diǎn)”的全方位審計(jì)監(jiān)督。所謂“面”是指某年度區(qū)政府投資項(xiàng)目實(shí)施及管理情況的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,其監(jiān)督重點(diǎn)為建設(shè)制度和程序的落實(shí)情況;所謂“線”是指關(guān)系國(guó)計(jì)民生、問(wèn)題突出及實(shí)施政府投資項(xiàng)目多的行業(yè)和單位某年度政府投資項(xiàng)目實(shí)施及管理情況的審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,比如市政、綠化、水利、農(nóng)業(yè)等行業(yè),其監(jiān)督重點(diǎn)為工程管理內(nèi)控制度的建立健全及執(zhí)行情況;所謂“點(diǎn)”是指單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算(或跟蹤)審計(jì)項(xiàng)目,主要是對(duì)內(nèi)控差、問(wèn)題特別嚴(yán)重、反響大及領(lǐng)導(dǎo)交辦的政府投資項(xiàng)目的審計(jì)。
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索和實(shí)踐,該區(qū)全覆蓋、分層次的政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督新模式取得了較好實(shí)效。一是掌握了區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題,促進(jìn)了相關(guān)制度的完善;二是促進(jìn)了行業(yè)建設(shè)單位的項(xiàng)目管理內(nèi)控制度的建立健全,提高了項(xiàng)目管理水平;三是與區(qū)政府職能部門形成了監(jiān)管合力,促進(jìn)了審計(jì)整改的落實(shí)。
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