各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2003]3號(hào)）精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，徹底排除事故隱患，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重特大事故發(fā)生的狀況，自治區(qū)人民政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性今年以來，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，重特大事故時(shí)有發(fā)生，各類事故死亡人數(shù)呈上升趨勢(shì)。截止3月底，全區(qū)共發(fā)生各類事故1584起，死亡156人，受傷643人，直接經(jīng)濟(jì)損失356．75萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)下降42．23％，死亡人數(shù)上升 14．71％，受傷人數(shù)下降42．33％，直接經(jīng)濟(jì)損失下降24．1％。特別是2月5日，同心縣境內(nèi)發(fā)生了一次死亡17人、受傷47人的特大道路交通事故，社會(huì)反響極大。這些事故的發(fā)生，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，作了一系列重要指示。自治區(qū)也采取了一些強(qiáng)有力的措施，加大了安全隱患整治力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，使重特大事故多發(fā)勢(shì)頭得到有效控制。

　　二、立即開展安全生產(chǎn)大檢查，制定有效措施進(jìn)行整改各市、縣（區(qū)）人民政府、各部門和各單位要立即行動(dòng)起來，認(rèn)真組織開展好這次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。大檢查要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)任落實(shí)情況。各部門要制定好安全生產(chǎn)大檢查的具體方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入到企業(yè)，深入到基層，逐個(gè)單位、逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，不留死角。

　?。ㄒ唬┐髾z查的重點(diǎn)是：各類煤礦；交通運(yùn)輸、電力、石油、化工、建筑等行業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、存放和使用易燃易爆物品，以及有毒有害等危險(xiǎn)物品的企業(yè)和場(chǎng)所；鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、游藝機(jī)、索道等危險(xiǎn)設(shè)備和設(shè)施；各類學(xué)校、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所、旅游風(fēng)景區(qū)、賓館飯店等公共聚集場(chǎng)所。

　?。ǘ┐髾z查的主要內(nèi)容：一是黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示及有關(guān)會(huì)議精神、文件規(guī)定貫徹落實(shí)情況；二是思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重視情況，是否存在麻痹松懈和僥幸心理；三是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，四是各項(xiàng)規(guī)章制度和防范措施的落實(shí)情況；五是隱患監(jiān)控和整改情況，六是安全監(jiān)督管理力量配備和職責(zé)履行情況，七是組織集體活動(dòng)的安全措施的落實(shí)情況；八是安全保衛(wèi)和值班制度的落實(shí)情況。

　?。ㄈ┐髾z查的要求：一是要做到自查與督查相結(jié)合。各地、各行業(yè)、各單位要進(jìn)行自查，特別是在“五一”黃金周之前，要組織力量，對(duì)商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、城市廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行一次全面的安全檢查。在自查的同時(shí)，自治區(qū)組成檢查組，對(duì)各市、自治區(qū)有關(guān)部門和中央、自治區(qū)大型企業(yè)進(jìn)行督查。同時(shí)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，組織新聞單位進(jìn)行明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)揭露和曝光。二是檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。各單位要針對(duì)查找出來的突出問題，指定專人負(fù)責(zé)，采取有效措施，限期整改，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)存在重大安全隱患，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè)和場(chǎng)所要落實(shí)整改責(zé)任制，徹底消除事故隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該停運(yùn)的一律停運(yùn)，該關(guān)閉的一律關(guān)閉。三是檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)檢查出來的突出問題，要按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《寧夏回族自治區(qū)重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》，厲行責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)事故和重大隱患負(fù)有責(zé)任的地方各級(jí)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人，自治區(qū)、各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將按法規(guī)程序，依法提出行政處分的建議，做到有責(zé)必究，有罪必罰。凡因政府工作人員失職、瀆職導(dǎo)致的重特大事故，要嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任。要加大對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任的追究力度。要把安全生產(chǎn)責(zé)任追究和打黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決打擊和嚴(yán)懲違法犯罪活動(dòng)。

　?。ㄋ模┙M織領(lǐng)導(dǎo)：這次檢查由自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室牽頭，會(huì)同自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位和有關(guān)部門，組成自治區(qū)安全生產(chǎn)檢查組，負(fù)責(zé)本次全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作。各市、縣（區(qū)）也要組織地方安全生產(chǎn)檢查組，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。大檢查工作要輕車簡(jiǎn)從，務(wù)求實(shí)效，力戒形式主義。

　　安全生產(chǎn)大檢查工作要在“五一”黃金周之前完成，6月底之前完成整改工作。自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要專題將檢查和整改情況報(bào)自治區(qū)人民政府。