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所謂“甲供材料”就是建設(shè)方和施工方之間材料供應(yīng)、管理和核算的一種方法,即:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在進(jìn)行施工招投標(biāo)與施工單位簽訂施工合同時(shí),開(kāi)發(fā)方為甲方,合同中規(guī)定該工程項(xiàng)目中所使用的主要材料由甲方(開(kāi)發(fā)方)統(tǒng)一購(gòu)入,材料價(jià)款的結(jié)算按照實(shí)際的價(jià)格結(jié)算,數(shù)量按照甲方(開(kāi)發(fā)方)調(diào)撥給乙方(施工單位)數(shù)量結(jié)算。
一般來(lái)講包工不包料的工程,施工單位只就勞務(wù)費(fèi)金額開(kāi)票。但在開(kāi)具建筑業(yè)發(fā)票時(shí),稅務(wù)人員要調(diào)查清楚料工費(fèi)之和,建筑施工單位除執(zhí)行項(xiàng)目登記制,合同備案制外,在取得建筑業(yè)發(fā)票或納稅時(shí),必須由對(duì)方(建設(shè)單位)出具證明有無(wú)甲供材料行為,稅務(wù)有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)后,稅務(wù)機(jī)關(guān)方可按勞務(wù)費(fèi)金額開(kāi)票,按料工費(fèi)全額納稅,目的是為防止施工單位僅就人工費(fèi)和部分材料繳納營(yíng)業(yè)稅。
開(kāi)勞務(wù)費(fèi)金額發(fā)票后,稅務(wù)人員征收不包料者按包料者的材料的稅收,即施工單位應(yīng)當(dāng)按料工費(fèi)全額繳營(yíng)業(yè)稅。甲方將購(gòu)買材料的發(fā)票可以直接入賬,并沒(méi)有違反《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》。一般來(lái)說(shuō),建設(shè)單位新建一項(xiàng)工程包工不包料,工程驗(yàn)收后,工費(fèi)可取得建安發(fā)票,自購(gòu)材料取得普通發(fā)票,可視不同情況分別進(jìn)工程物資、在建工程、固定資產(chǎn)科目。稅務(wù)機(jī)關(guān)若要求包工不包料施工單位開(kāi)具全額(含甲供材料)發(fā)票的做法則是不對(duì)的。
但稅務(wù)征收服務(wù)廳在開(kāi)具發(fā)票時(shí),可建設(shè)單位提供的原材料價(jià)款金額單張開(kāi)票,并注明不得作為建設(shè)單位支出憑證,由施工單位作為應(yīng)繳稅金附件備查,但開(kāi)具完稅憑證時(shí),必須將甲供材料與施工勞務(wù)收入一并納稅。
建筑工程按勞務(wù)金額開(kāi)票,建筑方應(yīng)當(dāng)按全額繳營(yíng)業(yè)稅,實(shí)際工作中能嚴(yán)格這樣做的很少。
還有一種情況是施工單位有代購(gòu)材料的開(kāi)票問(wèn)題。如某工程公司,工程施工合同約定的是包工不包料,工程公司先代購(gòu)買一部分材料用于施工,工程完畢后把工程款和材料款一起開(kāi)票給對(duì)方建設(shè)單位,對(duì)方建設(shè)單位按發(fā)票數(shù)額付款,繳納營(yíng)業(yè)稅是按開(kāi)票數(shù)額的,可是公司按發(fā)票數(shù)額繳納3%的營(yíng)業(yè)稅(因?yàn)榘l(fā)票里含有墊支的材料款),就造成多繳稅款了。而且自己代墊購(gòu)買材料的發(fā)票也不能入賬(因?yàn)楣こ淌┕ず贤炗喌氖前げ话希T鯓硬拍馨巡牧峡詈凸こ淌杖雲(yún)^(qū)分開(kāi)并進(jìn)行合理繳稅呢?如果施工單位有代購(gòu)材料,材料發(fā)票一定要開(kāi)發(fā)包方名稱,取得的材料發(fā)票不要入該單位賬目,只按支付款掛往來(lái)賬,工程結(jié)束后,只開(kāi)工程款發(fā)票,將材料發(fā)票及工程發(fā)票一同交給發(fā)包方即可。
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