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首次公開發(fā)行(IPO)財務(wù)審核的首要目標(biāo),是要判斷申報企業(yè)是否符合IPO條件及財務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。具體而言,可從以下15個方面予以判斷:
1.公司最近三年內(nèi)財務(wù)會計文件是否存在虛假陳述:如果申報企業(yè)有虛假陳述和記載被發(fā)現(xiàn),三年之后才能重新申報IPO申請。在實際操作中,存在利潤操縱問題的申報企業(yè)比例要遠(yuǎn)大于存在虛假陳述的企業(yè),許多企業(yè)就是因為利潤操縱而被否。
2.有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)折股整體變更為股份有限公司的情形:按照規(guī)定,采用整體變更方式改制的企業(yè)業(yè)績可以連續(xù)計算。但如果出現(xiàn)調(diào)賬行為,比如在改制時將企業(yè)資產(chǎn)重新評估入賬,或以此變更注冊資本,將不能連續(xù)計算業(yè)績。
3.財務(wù)獨立性的要求:申報企業(yè)須具備獨立的財務(wù)核算體系、獨立做出財務(wù)決策、具有規(guī)范的財務(wù)會計制度和對分公司、子公司的財務(wù)管理制度,不得與控股股東、實際控制人及其控制的其他企業(yè)共用銀行賬戶。
4.注冊資本足額繳納的問題:是否存在出資不實甚至是虛假出資的情形。
5.申報企業(yè)須依法納稅,近三年內(nèi)不存在嚴(yán)重的偷逃稅或被稅務(wù)部門嚴(yán)重處罰,且不存在嚴(yán)重依賴稅收優(yōu)惠的現(xiàn)象,發(fā)行后企業(yè)的稅種、稅率應(yīng)合法合規(guī)。如果申報企業(yè)所得稅曾出現(xiàn)因核算錯誤、漏繳少繳的行為,允許通過補(bǔ)繳等方式予以解決。但是如果有虛假增值稅發(fā)票的問題,則構(gòu)成實質(zhì)性的障礙。
6.股利分配問題:利潤分配方案申報時尚未實施完畢的,或者在審核期間提出向現(xiàn)有老股東進(jìn)行利潤分配的,發(fā)行人必須實施完現(xiàn)金分配方案后方可提交發(fā)審會審核;利潤分配方案中包含股票股利或者轉(zhuǎn)增股本的,必須追加利潤分配方案實施完畢后的最近一期審計。
7.關(guān)注輕資產(chǎn)公司的無形資產(chǎn)占比問題,但該問題不構(gòu)成發(fā)行障礙。對于公司生產(chǎn)經(jīng)營確實需要的無形資產(chǎn)比例高的問題,這不是發(fā)行障礙;但和公司主業(yè)無關(guān)的無形資產(chǎn),以及僅是用來拼湊注冊資本且對企業(yè)無用的無形資產(chǎn)比例過高,則構(gòu)成發(fā)行障礙。
8.關(guān)注申報企業(yè)在資產(chǎn)評估的過程中,是否嚴(yán)格遵守了《國有資產(chǎn)評估管理辦法》及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則;是否履行了立項、評估、確認(rèn)程序;選用的評估方法是否恰當(dāng)、謹(jǐn)慎;報告期內(nèi)是否存在沒有資格的評估機(jī)構(gòu)評估問題,尤其是收購資產(chǎn);是否存在評估增值幅度較大的資產(chǎn)項目等。
9.關(guān)注申報企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否符合“三性”,即能夠合理保證公司財務(wù)報告的可靠性、生產(chǎn)經(jīng)營的合法性、營運的效率與效果性,具體要觀察注冊會計師的內(nèi)部控制審核意見,比如要關(guān)注審計報告及內(nèi)部控制審核報告的意見類型是否為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,帶有強(qiáng)調(diào)事項的無保留意見則一般不被認(rèn)可。
10.關(guān)于驗資問題:謹(jǐn)慎對待驗資問題,申報企業(yè)不能有任何抽逃出資的情形。
11.申報企業(yè)須具有持續(xù)盈利能力,不得存在以下情形:最近一年的營業(yè)收入或凈利潤對關(guān)聯(lián)方或者有重大不確定型的客戶存在重大依賴;最近一年的凈利潤主要來自合并報表范圍以外的投資收益。在審核過程中,發(fā)審部門會關(guān)注申報企業(yè)最近一年的新增客戶和新增項目導(dǎo)致的利潤增長,并判斷這種增長是否具備可持續(xù)性。
12.關(guān)于創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于盈利“持續(xù)增長”的判斷標(biāo)準(zhǔn)問題。對于報告期內(nèi)凈利潤出現(xiàn)波動的,以報告期2008年、2009年、2010年為例,持續(xù)增長按以下標(biāo)準(zhǔn)掌握:當(dāng)2010年凈利潤>2009年凈利潤,且2009年凈利潤2008年凈利潤,則符合“持續(xù)增長”規(guī)定。
13.關(guān)于創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)中的“成長性”問題:這是對擬在創(chuàng)業(yè)板IPO的企業(yè)的基本要求,是目前創(chuàng)業(yè)板企業(yè)市盈率高的支撐。部分企業(yè)對外部經(jīng)濟(jì)條件、氣候條件等依賴較強(qiáng),因此成長性不確定,一些企業(yè)因此撤回材料或被否。
14.擬上創(chuàng)業(yè)板企業(yè)最近一期末凈資產(chǎn)須不少于2000萬元,不存在未彌補(bǔ)虧損。需要指出的是,母公司報表和合并報表均要符合此項要求。
15.關(guān)于盈利預(yù)測:主要關(guān)注穩(wěn)健性,是否和利潤表項目一致,是否有不合理的假設(shè)。此外,盈利預(yù)測須提示風(fēng)險。
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