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“行政權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就落實到哪里。財政資金運行到哪里,審計就跟進到哪里。”今年以來,彭陽縣審計局牢固樹立科學審計理念,著力把握績效審計重點,切實創(chuàng)新審計工作方式,大膽探索和實踐績效審計方法。緊扣財政審計這個永恒主題,以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計為契機,以涉農(nóng)、惠農(nóng)政策和民生資金為切入點,以國家基本建設項目的“攔標審計”為突破口,改變以往“就賬查賬”、“就事論事”和“就審計說審計”的一貫做法,審計人員親身躬行,變“坐審”為“行審”,注重跟進式的審計調(diào)查。
從微觀入手,監(jiān)督到位。在掌握相關(guān)政策、資金整體規(guī)模和總體運行情況的基礎上,以資金流向為主線,審計組積極跟進跟蹤,內(nèi)審外查,不斷加大延伸審計調(diào)查力度。橫向到邊,拓寬審計視野;縱向到底,深查細究,減少盲點。審計人員通過實地現(xiàn)場調(diào)查,走訪詢問,落實有關(guān)政策和制度的貫徹執(zhí)行情況,掌握第一手審計資料。并深入村隊農(nóng)戶,集結(jié)民情,匯聚民意,進而對資金支出(兌現(xiàn))的真實性、合法性和運行(使用)的效益性作出審計評價。
同時,宏觀著眼,服務到位。充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,強化為宏觀管理服務意識,自覺服從和服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,從黨委政府和社會公眾的需求出發(fā),關(guān)注宏觀調(diào)控和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中出現(xiàn)的深層次矛盾和問題,從體制、機制、制度以及政策措施層面,分析研究問題,講真話、報實情,提建議、獻對策,以高質(zhì)量的審計報告,使審計的建設性作用真正落到實處,有效地促進審計成果的轉(zhuǎn)化。從而,審計工作取得了縣委政府信任、人民群眾滿意的“雙贏”效果。
審計實踐證明,跟進式的審計調(diào)查,在審計實務中,尤其在績效審計方面起到了事半功倍的作用。因而,審計跟進是審計機關(guān)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要方式,“跟進”也是體現(xiàn)“免疫”的好方法。
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