一、專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃的下達(dá)和執(zhí)行情況。

　　將上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃與計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行對(duì)比，審查財(cái)政、計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)是否按照國(guó)家批準(zhǔn)的計(jì)劃下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算，是否將年度項(xiàng)目計(jì)劃層層落實(shí)到具體實(shí)施單位，項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)施，有無(wú)擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等問(wèn)題。

　　二、專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、撥付和使用情況。

　　通過(guò)對(duì)財(cái)政部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)單位提供的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行檢查，重點(diǎn)審查各級(jí)財(cái)政部門(mén)是否按計(jì)劃籌集、落實(shí)配套資金，配套資金是否列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;有無(wú)通過(guò)虛假報(bào)表、虛開(kāi)發(fā)票、虛列支出、虛增工程量或?qū)⑷罕娮曰I的實(shí)物和投入的勞力來(lái)抵頂配套資金等方式搞虛假配套的問(wèn)題，如未配套，應(yīng)分析原因;資金是否按規(guī)定的方法和程序分配;是否及時(shí)、足額撥付到下級(jí)財(cái)政或用款單位，有無(wú)截留欠撥、平衡預(yù)算及擠占挪用等嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。審查專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)是否按規(guī)定將撥入的資金及時(shí)足額撥付使用單位，是否存在欠撥、出借、放貸、彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、改變資金投向、提取或變相提取項(xiàng)目前期費(fèi)、吃回扣回流資金等謀取小團(tuán)體利益問(wèn)題。審查項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)撥入的項(xiàng)目資金是否及時(shí)入賬，有無(wú)賬外設(shè)賬，是否按規(guī)定時(shí)間開(kāi)工和完工，是否按批準(zhǔn)的項(xiàng)目和規(guī)定用途使用專(zhuān)項(xiàng)資金，完工的工作數(shù)量和質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，有無(wú)擅自更改項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程位置、違規(guī)提取項(xiàng)目管理費(fèi)、虛列支出、截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題。

　　三、專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理情況。

　　通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行檢查，審查財(cái)政、項(xiàng)目主管部門(mén)以及項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金是否實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)賬、專(zhuān)戶管理，資金安排、支出核算和管理是否到項(xiàng)目。有無(wú)擴(kuò)大開(kāi)支范圍、將一些不合理的費(fèi)用列入專(zhuān)項(xiàng)資金支出中;有無(wú)改變資金用途、將各項(xiàng)專(zhuān)款調(diào)劑使用;工程項(xiàng)目的預(yù)決算是否真實(shí)，有無(wú)高估工程量，高套預(yù)算定額虛增造價(jià)，虛列支出搞計(jì)劃外工程套取專(zhuān)項(xiàng)資金等問(wèn)題。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施和效益情況。

　　重點(diǎn)檢查建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是否經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)，是否實(shí)行了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，勘察、設(shè)計(jì)施工及供貨單位是否具備工程建設(shè)所需的資質(zhì)等級(jí);是否存在層層轉(zhuǎn)包;工程建設(shè)中有無(wú)重大損失浪費(fèi)及質(zhì)量隱患等問(wèn)題;檢查項(xiàng)目計(jì)劃制定是否合理，完工驗(yàn)收項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期效益，有無(wú)因立項(xiàng)不準(zhǔn)、責(zé)任不清、管理不善或工程質(zhì)量等原因造成損失浪費(fèi)或事故隱患問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目所取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，如未達(dá)到，應(yīng)進(jìn)行原因分析，并結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)意見(jiàn)或補(bǔ)救措施。通過(guò)揭露問(wèn)題、分析原因、提出建議、服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策和管理，提升審計(jì)工作自身的地位。