8月9日，財政部會計司司長劉玉廷代表中國會計準則制定機構(gòu)與美國財務(wù)會計準則委員會（FASB）主席羅伯特·赫茨以及理事托馬斯·林斯梅爾在上海舉行中美會計合作會議。雙方深入探討了中美會計準則制定及其國際趨同的最新進展、國際財務(wù)報告準則的最新發(fā)展及雙方的基本態(tài)度、深化中美會計合作以及推進中美會計準則等效等議題。
此次會議是在雙方諒解備忘錄擬定的定期會晤機制下召開的，為兩國準則制定機構(gòu)相互了解準則制定進程、溝通國際趨同進展等建立了良好的平臺，有利于協(xié)調(diào)雙方立場，共同參與國際財務(wù)報告準則的制定，促進全球高質(zhì)量會計準則的制定。
關(guān)于美國會計準則的國際趨同問題，赫茨介紹，自金融危機爆發(fā)以來，投資者越來越覺得會計準則不應(yīng)當僅僅為了趨同而趨同，更應(yīng)當在趨同過程中實現(xiàn)對現(xiàn)有會計準則的改進，許多美國公司、會計師事務(wù)所開始評價和衡量從美國公認會計原則轉(zhuǎn)向國際財務(wù)報告準則的影響，希望趨同的進程能夠有所放緩。赫茨強調(diào)，F(xiàn)ASB與國際會計準則理事會（IASB）的合作既是趨同也是改進，合作的最終目的是制定一套高質(zhì)量的會計準則。美國將于2012年做出是否采用國際財務(wù)報告準則的決定，主要考慮的因素包括：國際財務(wù)報告準則國際趨同的進展及其全球一致實施的程度，IASB治理結(jié)構(gòu)的改進，公司和審計師更改系統(tǒng)的成本，美國準則質(zhì)量的提升以及對美國國內(nèi)的稅法和監(jiān)管要求等法律法規(guī)的影響。
劉玉廷表示，中國響應(yīng)二十國集團（G20）倡議，支持并積極參與全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準則的建立與完善，中國也為此于今年4月發(fā)布了《中國企業(yè)會計準則與國際財務(wù)報告準則持續(xù)趨同路線圖》。劉玉廷同時強調(diào)，會計準則的國際趨同并不等同于完全照搬照抄國際財務(wù)報告準則，還需要考慮各國的政治、經(jīng)濟、法律、文化、語言等實際情況，中國主張會計準則的建設(shè)采用趨同策略，而非直接采用國際準則策略。赫茨完全同意中方的觀點，認為在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，如果一味強調(diào)全球各國都完全采用國際財務(wù)報告準則，可能并不有助于解決各國或地區(qū)所面臨特殊會計問題，較為現(xiàn)實的做法是最大程度地（例如95%以上）保證準則趨同，允許各國、各地區(qū)根據(jù)實際情況保留較少差異。
會議期間，中美雙方還就金融工具、保險合同、收入確認、公允價值計量、租賃和保險合同等準則項目進行了深入的討論，并交換了各自的觀點和主張，促進了溝通與了解，達成了諸多共識，為下一步協(xié)調(diào)中美雙方立場，共同影響國際財務(wù)報告準則的制定奠定了十分良好的基礎(chǔ)。
會議認為，在后金融危機時代，中美會計準則制定機構(gòu)之間在會計準則趨同政策、具體會計準則項目、會計準則實施與等效等諸多方面加強溝通與交流十分重要，中美之間建立互信，攜手共進，協(xié)調(diào)立場，對于促進全球高質(zhì)量會計準則的制定、維護世界經(jīng)濟金融的穩(wěn)定與發(fā)展將發(fā)揮積極作用。