近日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2011]7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)銀行和信托公司理財(cái)合作業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱銀信合作業(yè)務(wù)）做出進(jìn)一步規(guī)范。
銀信合作業(yè)務(wù)具有促進(jìn)銀行和信托公司優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、豐富我國(guó)理財(cái)市場(chǎng)產(chǎn)品種類的功能。銀監(jiān)會(huì)一直鼓勵(lì)商業(yè)銀行和信托公司加強(qiáng)合作，科學(xué)發(fā)展銀信合作業(yè)務(wù)，滿足客戶資產(chǎn)配置多元化需求。與此同時(shí)，針對(duì)銀信合作業(yè)務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中暴露出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，銀監(jiān)會(huì)本著審慎監(jiān)管原則，先后下發(fā)《銀行和信托公司業(yè)務(wù)合作指引》、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀信合作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等多項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定，及時(shí)予以指導(dǎo)和規(guī)范。特別是《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2010]72號(hào)）發(fā)布以來(lái)，銀信合作業(yè)務(wù)發(fā)展節(jié)奏得以有效控制，銀信合作規(guī)模從2010年7月2.08萬(wàn)億元下降到年末1.66萬(wàn)億元，取得了明顯成效。為推動(dòng)落實(shí)72號(hào)文件要求，促進(jìn)銀信合作業(yè)務(wù)科學(xué)發(fā)展，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《通知》。
《通知》主要有三項(xiàng)內(nèi)容。一是細(xì)化72號(hào)文件對(duì)商業(yè)銀行銀信合作業(yè)務(wù)表外資產(chǎn)轉(zhuǎn)入表內(nèi)的規(guī)定，要求商業(yè)銀行在2011年按照每季度不低于25%的降幅制定具體轉(zhuǎn)表計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行；二是要求信托公司對(duì)銀信合作信托貸款按照10.5%的比例計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資本；三是對(duì)信托公司2010年度分紅做了限制性規(guī)定，即如果信托賠償準(zhǔn)備金低于銀信合作不良信托貸款余額的150%或者低于銀信合作信托貸款余額的2.5%，2010年度不得分紅。
《通知》是在72號(hào)文件執(zhí)行成效的基礎(chǔ)上、審慎評(píng)估銀信合作業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后做出的新規(guī)定，厘清了商業(yè)銀行和信托公司的各自責(zé)任�！锻ㄖ愤M(jìn)一步提高了對(duì)銀信合作業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求，對(duì)銀信合作業(yè)務(wù)明確風(fēng)險(xiǎn)歸屬，引導(dǎo)銀信合作業(yè)務(wù)去信貸化、擯棄準(zhǔn)銀行業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)向以投資為主的資產(chǎn)管理之路，借此鼓勵(lì)信托公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，加強(qiáng)自主管理。
《通知》的發(fā)布對(duì)于促進(jìn)銀信合作業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展、保護(hù)投資人合法權(quán)益有著積極的意義，并將進(jìn)一步引導(dǎo)信托公司發(fā)揮自身制度優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新理財(cái)產(chǎn)品，推動(dòng)信托行業(yè)健康發(fā)展。各有關(guān)銀行和信托公司應(yīng)以大局為重，認(rèn)真思考，切實(shí)轉(zhuǎn)變銀信合作方式。商業(yè)銀行可借助信托公司全功能、全領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，滿足理財(cái)資金多元化投資運(yùn)作的需要，并通過(guò)持續(xù)推出穩(wěn)定收益理財(cái)產(chǎn)品，滿足銀行維持自身客戶群的需要。對(duì)信托公司而言，在“十二五”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大背景下，向自主設(shè)計(jì)、自主管理方向轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。信托公司應(yīng)著眼行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大力開拓自主管理類業(yè)務(wù)，提供差異化、特色化服務(wù)，探索和完善信托公司可持續(xù)發(fā)展的新模式，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)。