來(lái)自注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的三位全國(guó)政協(xié)委員日前圍繞如何加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)行了討論，紛紛謀計(jì)獻(xiàn)策，暢談注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用，建言進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
這三位委員分別是來(lái)自江蘇天衡事務(wù)所的余瑞玉、來(lái)自天健正信事務(wù)所的陳箭深和來(lái)自普華永道事務(wù)所的張國(guó)俊。三位委員一致認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，表面看來(lái)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)變革，實(shí)質(zhì)上關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，是黨和國(guó)家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。作為以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為己任、以“誠(chéng)信”和“專(zhuān)業(yè)”為特征的經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)中介行業(yè)勇當(dāng)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要以積極主動(dòng)的態(tài)度參與進(jìn)來(lái)，發(fā)揮作用，走在前列，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三位委員指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，告別難以持續(xù)的“外向發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)”、難以支撐的“資源環(huán)境重負(fù)”、難以增長(zhǎng)的“民生福利瓶頸”、難以提升的“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)低端”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)等利潤(rùn)高端發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生發(fā)展的道路，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要高效處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系、切實(shí)踐行統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念、大力發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、大力培養(yǎng)高端專(zhuān)業(yè)人才。
三位委員強(qiáng)調(diào)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)既要切實(shí)研究國(guó)內(nèi)外的宏觀形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)和戰(zhàn)略決策，注重從行業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位和作用的角度，認(rèn)識(shí)行業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，大力推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，同時(shí)也要堅(jiān)守維護(hù)市場(chǎng)公平、公正的職責(zé)，腳踏實(shí)地做好工作，提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做好對(duì)客戶(hù)有價(jià)值、對(duì)公眾和市場(chǎng)有誠(chéng)信的事情，并提出四點(diǎn)建議和意見(jiàn)。
第一，繼續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的價(jià)值在于公信力，其提供的產(chǎn)品是一種信譽(yù)，即靠信譽(yù)和誠(chéng)信服務(wù)社會(huì)公眾。要矢志不渝貫徹落實(shí)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制、內(nèi)部治理機(jī)制、“和合”文化建設(shè)，做到人和智和心和，以制度和文化保證事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。
第二，大力開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓展行業(yè)服務(wù)范圍。積極開(kāi)展針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變涉及到的專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)工作，提供符合發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，積極開(kāi)展企業(yè)并購(gòu)、管理咨詢(xún)、戰(zhàn)略咨詢(xún)規(guī)劃等服務(wù)，比如服務(wù)于高校、高薪高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)，服務(wù)于央企走出去等等，努力改變單一的審計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。這不僅是擴(kuò)大事務(wù)所的規(guī)模，提升從業(yè)人員水平的有效方式，也是提升行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力的重要途徑。
第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高行業(yè)服務(wù)能力。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面實(shí)施審計(jì)流程信息化，提高審計(jì)效率，保證審計(jì)質(zhì)量；建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)基本資料數(shù)據(jù)庫(kù)，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)提供條件；拓展行業(yè)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化，既加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，又減輕事務(wù)所多頭監(jiān)管壓力。二是完善行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。將行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)戰(zhàn)略與事務(wù)所人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合；建立財(cái)政資金、協(xié)會(huì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、事務(wù)所投入相結(jié)合的人才培養(yǎng)投入機(jī)制；事務(wù)所要淡化資本收益，建立以人為本的分配制度，切實(shí)解決事務(wù)所精英人才嚴(yán)重流失的問(wèn)題，以人才支撐發(fā)展。三是著力推動(dòng)做強(qiáng)。要盡快形成一套考核事務(wù)所做強(qiáng)的辦法，在政策上激勵(lì)事務(wù)所做強(qiáng)。
第四，調(diào)整完善行業(yè)政策，引導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。對(duì)有關(guān)部門(mén)不符合市場(chǎng)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律的規(guī)定，比如當(dāng)前不同部門(mén)在類(lèi)似領(lǐng)域重復(fù)設(shè)立執(zhí)業(yè)資格，導(dǎo)致資格林立，市場(chǎng)分割問(wèn)題，建議對(duì)其實(shí)施效果重新評(píng)估，予以統(tǒng)一清理整頓；在人才引進(jìn)等方面給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所高新技術(shù)企業(yè)待遇，對(duì)從事高附加值業(yè)務(wù)的研發(fā)支出申請(qǐng)給予稅收優(yōu)惠（比如質(zhì)量控制或?qū)徲?jì)技術(shù)研發(fā)支出雙倍抵減收入等）；在行業(yè)排名時(shí)，對(duì)管理咨詢(xún)等高附加值業(yè)務(wù)收入雙倍計(jì)算收入，以鼓勵(lì)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)事務(wù)所發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。