會(huì)計(jì)領(lǐng)域是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的市場(chǎng)之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度不斷加深也日益要求中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)向國(guó)際化發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持行業(yè)發(fā)展的國(guó)際化導(dǎo)向，著力提升行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，狠抓準(zhǔn)則執(zhí)行和行業(yè)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面服務(wù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步；另一方面，以國(guó)際化為導(dǎo)向推進(jìn)行業(yè)建設(shè)，改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，大力培養(yǎng)國(guó)際化人才，積極推進(jìn)準(zhǔn)則持續(xù)全面與國(guó)際趨同，著力推動(dòng)事務(wù)所“走出去”，積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)，使得行業(yè)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力日益加強(qiáng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)固發(fā)展，為國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；國(guó)際市場(chǎng)的有效拓展，極大提升了行業(yè)的服務(wù)能力，更好地服務(wù)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，兩者相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
全方位打造國(guó)際合作體系，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
積極參與對(duì)外合作和交流，充分利用國(guó)際資源，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)改革發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。
“近年來(lái)，中注協(xié)深入推進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，致力于建設(shè)提升高端、培養(yǎng)后備的梯隊(duì)式國(guó)際化人才培養(yǎng)模式，為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師走向世界開(kāi)辟暢通渠道。”中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳毓圭告訴記者。
2005年至今，中注協(xié)與13家境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織簽署17項(xiàng)合作協(xié)議和備忘錄，接待國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)組織和國(guó)際會(huì)計(jì)公司來(lái)訪團(tuán)組480余批次，派出出訪團(tuán)組120余個(gè)。每年組織領(lǐng)軍人才赴境外培訓(xùn)，迄今，行業(yè)領(lǐng)軍人才境外培訓(xùn)班已成功舉辦5期，領(lǐng)軍人才的國(guó)際視野得到提升，開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的能力得到增強(qiáng)。
自2006年起，中注協(xié)相繼與包括英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)在內(nèi)的境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織加強(qiáng)教育培訓(xùn)方面的合作，借助境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織的教育培訓(xùn)體系，支持和鼓勵(lì)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得國(guó)際認(rèn)可的境外注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
為培養(yǎng)和儲(chǔ)備國(guó)際化的行業(yè)后備人才，注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向?qū)W生境外實(shí)習(xí)項(xiàng)目從2006年起實(shí)施，每年選送優(yōu)秀學(xué)生赴境外進(jìn)行為期3個(gè)月的實(shí)習(xí)。同時(shí)，與特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)聯(lián)合開(kāi)展師資培訓(xùn)，提高了注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)方向師資的專(zhuān)業(yè)能力和國(guó)際視野。
早在2006年，中注協(xié)與英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合作，在比利時(shí)布魯塞爾建立中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試歐洲考區(qū)，吸引更多優(yōu)秀的海外會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士積極加入到中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。
陳毓圭說(shuō)，經(jīng)過(guò)不斷探索實(shí)踐，中注協(xié)逐步建立完善了人才培養(yǎng)的國(guó)際合作體系。同時(shí)，成立境外專(zhuān)家咨詢組，咨詢國(guó)際專(zhuān)家和境外職業(yè)組織對(duì)我國(guó)考試制度改革的建議。在充分借鑒有關(guān)國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2009年發(fā)布實(shí)施《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案》，建立了與國(guó)際普遍認(rèn)可的考試模式趨同的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度。
借鑒國(guó)際準(zhǔn)則制定經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略
中注協(xié)根據(jù)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展趨勢(shì)和審計(jì)環(huán)境的巨大變化，啟動(dòng)實(shí)施準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略，并于2006年初建立起一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求、與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的審計(jì)準(zhǔn)則體系。中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同獲得多個(gè)國(guó)際組織的高度評(píng)價(jià)，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）更是將中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的成就作為其推動(dòng)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的重要成果寫(xiě)入其工作報(bào)告。
按照持續(xù)全面趨同的原則，中注協(xié)根據(jù)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的新變化于2009年啟動(dòng)了我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則體系的修訂工作，經(jīng)過(guò)兩年的努力，2010年11月正式發(fā)布修訂后的新審計(jì)準(zhǔn)則。修訂后的審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同，得到國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)的高度肯定。
中注協(xié)2009年制定發(fā)布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員職業(yè)道德守則》，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際職業(yè)道德守則的趨同。
充分利用國(guó)際資源，服務(wù)行業(yè)會(huì)員
“走出去”，需要牽線搭橋。
作為國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)會(huì)員，中注協(xié)充分利用多年來(lái)積累的國(guó)際關(guān)系資源，有針對(duì)性地聯(lián)絡(luò)有關(guān)境外職業(yè)組織，為事務(wù)所建立國(guó)際合作關(guān)系以及到境外開(kāi)拓業(yè)務(wù)和開(kāi)辦分支機(jī)構(gòu)牽線搭橋。承辦三屆中國(guó)（香港）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)分論壇，組織內(nèi)地事務(wù)所赴港交流，組織事務(wù)所赴非洲、北美、歐洲和東盟等國(guó)家和地區(qū)考察培訓(xùn)，向國(guó)際推介中國(guó)事務(wù)所。近年來(lái)，許多國(guó)內(nèi)事務(wù)所紛紛加入國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，與境外事務(wù)所結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。目前，已經(jīng)有20余家事務(wù)所加入國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，有50家事務(wù)所在中國(guó)香港、新加坡、日本、澳大利亞、美國(guó)、馬來(lái)西亞等地設(shè)立了62個(gè)分支機(jī)構(gòu)或者聯(lián)系機(jī)構(gòu)，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。此外，積極加強(qiáng)對(duì)不同規(guī)模事務(wù)所市場(chǎng)定位和發(fā)展路徑的研究和指導(dǎo)，包括每年編譯全球會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的排名情況，力求為中國(guó)事務(wù)所做大做強(qiáng)、尋求國(guó)際合作伙伴提供專(zhuān)業(yè)可靠的信息支持，提高中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái)，中注協(xié)定期編譯國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)動(dòng)態(tài)，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布；翻譯整理IFAC領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告供應(yīng)鏈研究報(bào)告，國(guó)際會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)有關(guān)舉措，IFAC等國(guó)際組織對(duì)G20峰會(huì)的建議書(shū)等；編譯出版《防止互聯(lián)網(wǎng)欺詐——國(guó)際視野》、《職業(yè)會(huì)計(jì)團(tuán)體所面臨的挑戰(zhàn)與稱(chēng)職的職業(yè)會(huì)計(jì)師——案例研究》等。通過(guò)一系列國(guó)際行業(yè)發(fā)展重要材料的編發(fā)，方便行業(yè)會(huì)員了解國(guó)際行業(yè)動(dòng)態(tài)，熟悉國(guó)際行業(yè)發(fā)展，為行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展提供國(guó)際經(jīng)驗(yàn)參考。
2008年，創(chuàng)辦中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專(zhuān)題講座，至今已舉辦10多期。通過(guò)與國(guó)際專(zhuān)家面對(duì)面交流，行業(yè)會(huì)員得以掌握國(guó)際行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)。2010年9月，中注協(xié)在香港成立了第一個(gè)海外會(huì)員服務(wù)機(jī)構(gòu)——中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員服務(wù)有限公司。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“走出去”邁出了關(guān)鍵一步，進(jìn)一步延伸了中注協(xié)的服務(wù)觸角，創(chuàng)建了更加便捷的國(guó)際交流平臺(tái)。
參與國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)，提升國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)
近年來(lái)，除了積極推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)外，中注協(xié)還積極參與國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)，提升中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。
中注協(xié)是國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)和亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（CAPA）的理事，代表中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)直接參與國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)組織的決策。多次參加國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)發(fā)起的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究，積極回應(yīng)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)開(kāi)展的行業(yè)調(diào)查，就國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的重要人事安排、吸納會(huì)員等工作發(fā)表意見(jiàn)，完成了組織包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、交易所等各方面參與的財(cái)務(wù)報(bào)告供應(yīng)鏈調(diào)查，以及國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)會(huì)員義務(wù)遵循項(xiàng)目。在國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)遵循項(xiàng)目中，中注協(xié)成為首批通過(guò)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)審定最終行動(dòng)方案的6家會(huì)計(jì)職業(yè)組織之一，得到國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的充分肯定，被譽(yù)為為發(fā)展中國(guó)家會(huì)員組織和其他成員組織樹(shù)立了良好典范。
中注協(xié)一直積極參加國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)等國(guó)際準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的會(huì)議，直接參與國(guó)際準(zhǔn)則的討論和制定，反映中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的訴求。中注協(xié)數(shù)次承辦IFAC及其下屬各委員會(huì)、CAPA及其下屬各委員會(huì)的有關(guān)會(huì)議，推薦中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)代表參與國(guó)際會(huì)計(jì)組織事務(wù)，發(fā)揮中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)在國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)中的積極作用。目前，經(jīng)中注協(xié)推薦，有5名中國(guó)代表在國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)下屬委員會(huì)擔(dān)任委員或代表職務(wù)。
“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)堅(jiān)持以國(guó)際化發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)”走出去“參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)，使行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)，在國(guó)際會(huì)計(jì)師行業(yè)的地位和話語(yǔ)權(quán)日益提升。”陳毓圭說(shuō)。