為強(qiáng)化評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制，建立和完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系，2010年底中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中評(píng)協(xié)）制定發(fā)布了《評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》，該指南已于2011年1月1日在具有證券評(píng)估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)試運(yùn)行，2012年1月1日起，將在具有證券評(píng)估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)正式執(zhí)行，其他機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
《評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制指南》是適應(yīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)自身做優(yōu)做強(qiáng)做大要求，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)評(píng)估行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。該指南旨在規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制，明確評(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員的質(zhì)量控制責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益。該指南要求評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身規(guī)模、業(yè)務(wù)特征、業(yè)務(wù)領(lǐng)域等因素，建立質(zhì)量控制體系，保證評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量，防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。指南要求評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)質(zhì)量控制責(zé)任、職業(yè)道德、人力資源、評(píng)估業(yè)務(wù)承接、評(píng)估業(yè)務(wù)計(jì)劃、評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施和報(bào)告出具、監(jiān)控和改進(jìn)、文件和記錄等八大方面制定相應(yīng)的控制政策和程序，而且應(yīng)當(dāng)合理界定和細(xì)分質(zhì)量控制體系中各控制主體承擔(dān)的質(zhì)量控制責(zé)任，并建立責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制。該指南要求評(píng)估機(jī)構(gòu)建立“首席評(píng)估師”崗位，并明確了最高管理層、首席評(píng)估師等各級(jí)次人員的質(zhì)量控制職責(zé)。該指南的實(shí)施將有效地完善評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系，為評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制提供制度保障。
該準(zhǔn)則是在總結(jié)我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)二十多年來的執(zhí)業(yè)規(guī)律基礎(chǔ)上制定的，反映了評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理和執(zhí)業(yè)流程特點(diǎn)和要求，體現(xiàn)了政府主管部門、監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)評(píng)估質(zhì)量管理的決心和信心，體現(xiàn)了評(píng)估機(jī)構(gòu)自身加強(qiáng)質(zhì)量控制的內(nèi)在需求。該準(zhǔn)則將評(píng)估準(zhǔn)則體系中的業(yè)務(wù)和職業(yè)道德兩大板塊，拓展為三大板塊，增加了質(zhì)量管理板塊，進(jìn)一步豐富和完善了我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。國際、美國、英國的評(píng)估準(zhǔn)則中都沒有關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量控制的內(nèi)容，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定了許多行業(yè)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，但沒有專門針對(duì)評(píng)估行業(yè)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，該準(zhǔn)則屬創(chuàng)新性的評(píng)估準(zhǔn)則，填補(bǔ)了國際上該領(lǐng)域的空白，是對(duì)國際評(píng)估準(zhǔn)則建設(shè)的重要貢獻(xiàn)。
鑒于證券評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)模大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、跨區(qū)執(zhí)業(yè)多，該指南將首先在證券評(píng)估機(jī)構(gòu)開始實(shí)施，將全面規(guī)范證券評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制流程，將對(duì)規(guī)范證券評(píng)估業(yè)務(wù)，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響，對(duì)全國評(píng)估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制產(chǎn)生示范和帶動(dòng)作用，必將進(jìn)一步提升行業(yè)執(zhí)業(yè)能力和公信力，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)各方的合法權(quán)益。