記者從日前結(jié)束的海南省四屆人大常委會第二十三次會議上獲悉，海南省審計部門對該省民生資金和民生工程項目進行審計管理，發(fā)現(xiàn)隨著民生資金和項目的增加，擠占挪用資金、大量資金閑置等不規(guī)范的問題需要改進。
海南省審計廳提供的審計報告顯示，2010年海南民生投入進一步加大，共安排88.98億元，占省本級地方一般預(yù)算支出的52.12%，民生項目支出占省級財政超收部分和省級集中的土地出讓金的比例分別達(dá)86.3%、65.7%。
審計報告發(fā)現(xiàn)該省農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險基金、扶貧資金、退耕還林工程資金、農(nóng)村公路、中小學(xué)校舍安全工程等重點民生項目在資金使用、政策執(zhí)行、項目管理等方面存在問題。
審計調(diào)查顯示，360多個民生項目存在管理不規(guī)范問題。如260條農(nóng)村公路項目、43個校安工程、28個病險水庫除險加固項目不同程度存在內(nèi)控制度不健全、建設(shè)管理不規(guī)范等問題。
超過3億元的民生資金處于閑置狀態(tài)，未充分發(fā)揮效益。1.35億元校舍安全工程建設(shè)資金處于閑置狀態(tài)；退耕還林補助資金3877萬元未及時發(fā)放給退耕戶，中央專項資金5629.64萬元未及時支出，項目資金未能充分發(fā)揮投資效益。此外，全省新農(nóng)合統(tǒng)籌基金累計結(jié)余2.67億元，占當(dāng)年籌資總額的46.21%，超過國家規(guī)定的最高結(jié)存比例近1倍。
審計還發(fā)現(xiàn)通過虛假、重復(fù)報銷等手段詐騙新農(nóng)合資金的案件16起、涉及金額21萬元，部分醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)套取新農(nóng)合資金，個別參保農(nóng)民重復(fù)參保、重復(fù)報銷。