中國(guó)人民銀行28日對(duì)外發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法（征求意見稿）》，《辦法》提出，單張記名預(yù)付卡資金限額為5000元，單張不記名預(yù)付卡資金限額為1000元。
《辦法》還提出，用于小額快速支付領(lǐng)域的電子現(xiàn)金、電子錢包類芯片預(yù)付卡資金限額為1000元。具有向發(fā)卡機(jī)構(gòu)為客戶開立的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名個(gè)人支付賬戶充值功能的充值卡資金限額為100元。
在期限方面，《辦法》提出，記名預(yù)付卡可掛失，可贖回，不得設(shè)置有效期。不記名預(yù)付卡不能掛失，可設(shè)置有效期，有效期不少于3年。用于小額快速支付領(lǐng)域的電子現(xiàn)金、電子錢包類芯片預(yù)付卡可不掛失，可設(shè)置不少于3年的有效期
《辦法》要求，購卡人購買記名預(yù)付卡或一次性購買不記名預(yù)付卡1萬元（含）以上時(shí)，應(yīng)使用實(shí)名。發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)識(shí)別購卡人身份，登記身份基本信息，核對(duì)有效身份證件，并留存有效身份證件的復(fù)印件或影印件。
《辦法》要求預(yù)付卡嚴(yán)禁以下充值行為：記名預(yù)付卡向不記名預(yù)付卡充值；不同發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行的預(yù)付卡之間相互充值；充值卡以外的預(yù)付卡向網(wǎng)絡(luò)支付賬戶充值；預(yù)付卡向銀行賬戶充值、轉(zhuǎn)賬；預(yù)付卡和單用途預(yù)付卡之間互相充值；電話卡、移動(dòng)充值卡、公交卡、游戲點(diǎn)卡向預(yù)付卡充。
央行表示，該管理辦法意在規(guī)范預(yù)付卡市場(chǎng)秩序，保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益，防范支付風(fēng)險(xiǎn)。單位、個(gè)人于2011年11月5日前可以信函、電子郵件或傳真方式將意見、建議反饋給中國(guó)人民銀行。