中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)管理系主任蔡昌指出，目前增值稅政策還存在兩方面的不完善。
財(cái)政部稅政司副司長鄭建新26日在解讀增值稅制度改革試點(diǎn)時(shí)表示，對于增值稅改革后，稅率提高是否會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題，今后將根據(jù)改革的需要，適時(shí)簡并稅率檔次。
作為我國結(jié)構(gòu)性減稅重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一的增值稅擴(kuò)融已于今年1月1日在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，成為了增值稅擴(kuò)融試點(diǎn)的先鋒部隊(duì)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)管理系主任蔡昌在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前增值稅在上海進(jìn)行試點(diǎn)是一個(gè)很重要的舉措，從現(xiàn)在的營業(yè)稅方面看，在各個(gè)方面都存在著重復(fù)征稅以及各個(gè)行業(yè)間出現(xiàn)的稅負(fù)不公平現(xiàn)象。
蔡昌認(rèn)為，此次的營業(yè)稅改征增值稅的目標(biāo)在于，實(shí)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)間納稅人稅負(fù)的公平性以及減少重復(fù)征稅的現(xiàn)象。從目前的改革情況看，首先是放寬了納稅人的范圍，行業(yè)間的多方面均在稅制改革中涉及到，并且對生產(chǎn)相關(guān)的勞務(wù)方面體現(xiàn)的更加強(qiáng)烈，比如試點(diǎn)中的運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都與生產(chǎn)息息相關(guān)，通過改革給這些行業(yè)帶來的稅負(fù)的降低，稅負(fù)的公平也在此次改革中體現(xiàn)出來，都是以實(shí)現(xiàn)的增值額進(jìn)行征稅。
蔡昌同時(shí)指出，增值稅政策目前還處于不成熟的狀態(tài)，其不成熟體現(xiàn)在以下幾方面，第一是增值稅的轉(zhuǎn)型改革不徹底，目前的改革僅針對設(shè)備類固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，而非設(shè)備類的固定資產(chǎn)還暫時(shí)不能抵扣，這也體現(xiàn)出了目前增值稅擴(kuò)容不全面的問題。第二體現(xiàn)在行業(yè)間的稅負(fù)均衡性，稅負(fù)偏差很大也不利于今后的稅制改革和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果將改革推廣到全國必須要測算好各個(gè)行業(yè)在目前改革中出現(xiàn)的稅負(fù)變化情況。因此上海作為稅改試點(diǎn)，需要從中找出問題從而進(jìn)行解決，否則如果稅改推廣到全國后再出現(xiàn)問題那樣解決問題工作就將難上加難。