寧夏回族自治區(qū)人民政府令第40號(hào)
頒布時(shí)間:2011-12-08 14:06:38.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府
《寧夏回族自治區(qū)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》已經(jīng)2011年12月8日自治區(qū)人民政府第107次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。
自治區(qū)主席 王正偉
二〇一一年十二月八日
寧夏回族自治區(qū)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,提高氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《寧夏回族自治區(qū)氣象條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)。
法律、法規(guī)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱(chēng)氣象設(shè)施,是指氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專(zhuān)用傳輸設(shè)施和大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備等,包括有人值守的氣象設(shè)施和無(wú)人值守的氣象設(shè)施。
本辦法所稱(chēng)氣象探測(cè)環(huán)境,是指為避開(kāi)各種干擾,保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
第四條 氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、分類(lèi)保護(hù)、分級(jí)管理的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題。
第六條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、環(huán)境保護(hù)、無(wú)線電管理等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法共同做好氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好本部門(mén)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作,并接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第七條 縣級(jí)以上人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的意識(shí)。
第二章 保護(hù)措施
第八條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)制定氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)在組織制定城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),涉及氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)的顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)范圍和保護(hù)要求等。
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。
第十條 禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為:
?。ㄒ唬┣终?、損毀、擅自移動(dòng)氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地;
?。ǘ┰跉庀笤O(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等活動(dòng);
(三)在氣象設(shè)施上拴牲畜或者系留、安裝、懸掛、捆綁與氣象探測(cè)無(wú)關(guān)的物品;
(四)占用、干擾氣象信息專(zhuān)用傳輸設(shè)施通信信道;
?。ㄎ澹┰O(shè)置影響大型氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用功能的干擾源;
?。﹪?guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。
第十一條 禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng):
(一)設(shè)置障礙物、進(jìn)行爆破和采石;
?。ǘ┰O(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
?。ㄈ氖缕渌绊憵庀筇綔y(cè)的行為。
第十二條 氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境遭受破壞時(shí),縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告并提出治理方案,本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)和治理。
第十三條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境。確實(shí)無(wú)法避免的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),提交下列有關(guān)材料:
?。ㄒ唬┕こ炭傮w規(guī)劃圖,圖中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)標(biāo)注建筑物地基海拔高度、建設(shè)高度、寬度和距氣象探測(cè)場(chǎng)的最近距離、仰角、寬度角等數(shù)據(jù)材料;
(二)涉及無(wú)線電系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)提供無(wú)線電設(shè)備的有關(guān)技術(shù)參數(shù);
?。ㄈ﹪?guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
屬于國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站的探測(cè)環(huán)境,自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。屬于其他氣象臺(tái)站的探測(cè)環(huán)境,自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位需要采取的相應(yīng)措施;作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得建設(shè)。
第十四條 在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)不得批準(zhǔn)進(jìn)行不符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)活動(dòng)。確需進(jìn)行此類(lèi)活動(dòng)的,縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、無(wú)線電管理等有關(guān)部門(mén)在審批有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供本辦法第十三條規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件。
新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目涉及危害氣象探測(cè)環(huán)境行政許可事項(xiàng)的,未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)同意,發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等主管部門(mén)不得審批或者核準(zhǔn)。
第三章 臺(tái)站遷建
第十五條 氣象臺(tái)站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站。
因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),需要遷移氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┤〉脭M遷氣象臺(tái)站新址的建設(shè)用地;
?。ǘ┞鋵?shí)遷建氣象臺(tái)站所需費(fèi)用;
?。ㄈM遷新址符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模﹪?guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的,由建設(shè)單位向自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),提交有關(guān)材料。需要遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站、國(guó)家一般氣象站的,自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批;需要遷移其他氣象臺(tái)站的,自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十六條 經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)遷移的氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,在新、舊站址之間進(jìn)行一年的對(duì)比觀測(cè)。
申請(qǐng)遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提前二年提出。
第四章 監(jiān)督檢查
第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)要求報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),并抄送同級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、無(wú)線電管理、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)備案。
氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告前款所列有關(guān)部門(mén)。
第十八條 在氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查中,氣象主管機(jī)構(gòu)可以采取下列措施:
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料,并進(jìn)行查閱、摘錄或者復(fù)制;
(二)要求被檢查單位和人員就有關(guān)問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明,制作詢問(wèn)筆錄;
?。ㄈ┻M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證;
(四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為;
(五)依法可以采取的其他措施。
第十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范配備氣象設(shè)施,建立健全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告?zhèn)浒傅裙芾碇贫取?/p>
第二十條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。
氣象主管機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人。
第五章 罰 則
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告,并處一千元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┣终肌p毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象設(shè)施的;
(二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測(cè)環(huán)境活動(dòng)的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,導(dǎo)致氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)非法占用土地進(jìn)行建設(shè)或者未取得建設(shè)工程規(guī)劃、施工許可證件違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。
第六章 附 則
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)所屬氣象臺(tái)站的設(shè)施和探測(cè)環(huán)境的保護(hù),參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自2012年1月1日起施行。
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