[上海證券報]大別山里，一支不走的期貨扶貧工作隊

坐落于大別山南麓的安徽省太湖縣，鐘靈毓秀，是黃梅戲的搖籃之一。本想靠山吃山的太湖縣，卻一度舉步維艱，曾被確定為國家級貧困縣。

18年前，太湖縣成為證監(jiān)會定點幫扶的國家級貧困縣。2013年起，接力棒傳遞給上海期貨交易所。上期所集結期貨公司力量，從資金幫扶到產業(yè)扶貧，從消費扶貧到金融扶貧，從“扶智”到“扶志”，期貨力量在這里結出碩果。

今年4月，太湖縣成功脫貧摘帽，并以此為新的起點，朝著實現鄉(xiāng)村全面振興的更高目標努力。

從油茶果到油茶期貨

沿著山路行進到彌陀鎮(zhèn)圣跡村，一片漫山遍野的油茶林映入眼簾，油茶苗沿著山勢梯次排列。苗間高聳的展示牌提醒人們，這里是上期所太湖縣產業(yè)幫扶基地——150畝的高桿油茶種植基地。

“上期所的幫扶資金已到村部。這些高桿油茶苗都是今年初種下的，目前大部分存活?！笔ホE村村支書說。

彌陀鎮(zhèn)是油茶林生長的適生區(qū)之一，當地村民歷來有種植和經營油茶的習慣，造林積極性很高。不過，由于地方投入不足，后續(xù)產業(yè)發(fā)展跟不上，油茶林和油茶生產長期處于粗放經營模式，荒蕪、低產導致經濟效益低下，始終未能形成規(guī)模。

這種情況在今年發(fā)生改變，上期所向彌陀鎮(zhèn)投入300萬元扶持資金，專門發(fā)展高桿油茶種植項目。目前，彌陀鎮(zhèn)的4個村都種上了大片高桿油茶，總面積達600畝。

該項目采取資產收益扶貧形式，實行“村黨組織+龍頭企業(yè)+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式。涉及的1524戶貧困戶、5068人，將以持股分紅方式持續(xù)得到收益，預計戶均年增收245元。

在彌陀鎮(zhèn)鐵林村，67歲的詹躍生前些年因妻子生病致貧，如今在油茶基地務工。“我在基地每天能掙100元錢，收入不比在外面打工少，還能照顧家人。”

耐旱抗貧瘠的油茶產業(yè)帶給村民脫貧致富的希望。鐵林村總支副書記曹曉林說，目前村里油茶基地的土地流轉涉及100多戶農戶，每畝補貼15元，農戶都拿到了土地流轉資金。油茶長成后，每畝預計能給農戶帶來2000元的收入。

放眼整個太湖縣，油茶種植面積已超20萬畝，年產油茶籽7000余噸，產值過億元。太湖縣先后被列入“國家重點油茶基地縣”“全國油茶產業(yè)發(fā)展試點縣”。根據規(guī)劃，到2030年，太湖縣油茶種植面積將發(fā)展到30萬畝。

上期所和太湖縣相關部門趁熱打鐵，擬以太湖縣為示范區(qū)域發(fā)展茶油期貨。2019年，上期所駐太湖縣掛職副縣長周軍在證監(jiān)會扶貧辦指導下，牽頭開展了茶油期貨的可行性研究工作，并拿出了初步的可行性報告。

最新的進展是，太湖縣人民政府向證監(jiān)會發(fā)函，提請立項開展茶油期貨的產品研究，建議上市茶油期貨產品并設立交割倉庫，用期貨工具扶持產業(yè)發(fā)展。

一支不走的扶貧工作隊

在太湖縣寺前鎮(zhèn)中河村，是另一番景象：鋼結構標準化廠房修葺一新，如置身工業(yè)園區(qū)。

“這是為生產勞保手套新建的扶貧車間。首批50臺手套編織機及配套機械已通過招標，簽訂了采購合同，預計本月底就可以投產了?！敝泻哟蹇傊洺唐鋵W難掩激動。

一年前，國信期貨攜20萬元幫扶資金，對口幫扶寺前鎮(zhèn)中河村，于是就有了這個勞保手套車間。

手套加工并不復雜，每臺機器一小時能生產12雙手套，每雙手套最低純利潤2分錢，50臺機器每小時能為村里產出12元的利潤，每月利潤8000余元，年利潤將達10萬元左右。

按照中河村的規(guī)劃，這個扶貧車間將逐步投入運行200臺編織機，能解決村里30至40個勞動力務工，讓他們增加收入的同時，還能就近照顧家庭和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。

近3年來，44家期貨公司陸續(xù)來到大別山區(qū)，與太湖縣54個村達成結對幫扶關系。期貨公司在太湖縣累計投入約1000萬元資金用于產業(yè)扶貧，陸續(xù)從太湖縣購買了價值500萬元左右的農特產品。

難能可貴的是，期貨公司并未因太湖縣脫貧摘帽而中斷支持。近日在上期所聯合太湖縣委、縣政府共同主辦的期貨公司幫扶太湖縣第三次集體簽約儀式上，又有13家期貨公司明確了明年繼續(xù)幫扶太湖縣的工作安排。

“從產業(yè)扶貧到消費扶貧，期貨人深深扎進太湖縣，組建起了一支不走的扶貧工作隊。”周軍說。

打造縣域金融工程

2018年9月，周軍初到太湖縣時還是一頭烏黑的頭發(fā)，如今兩鬢已經斑白。

“到任后，我把與上期所有戰(zhàn)略合作關系的武漢大學經濟和管理學院專家團隊引入太湖縣，探索在太湖縣試點縣域金融工程?！敝苘娬f，如何借力金融力量，防止脫貧人口返貧，助力太湖縣走上鄉(xiāng)村振興的道路，一直是他心頭的大事。

縣域金融工程很快被擺上議事日程。從課題調研到正式方案出爐，周軍和他的團隊用了1年左右的時間。

去年5月，太湖縣發(fā)布《太湖縣縣域金融工程實施方案》，正式明確要實施金融安全工程、企業(yè)上市工程、金融扶貧工程、金融服務平臺工程、首位產業(yè)金融工程、金融人才培養(yǎng)工程這六大工程。

在上期所推動下，太湖縣企業(yè)金張科技、宏宇五洲積極改制，目前這兩家企業(yè)均完成上市輔導，等待上市審批。其他條件較好的企業(yè)也在進行上市相關準備工作。太湖縣形成了充分利用多層次資本市場助推縣域經濟發(fā)展的良好局面。

年年歲歲花相似，歲歲年年人不同?！拔业娜纹诩磳⒔Y束，但幫扶太湖縣的工作還將持續(xù)。”周軍說。