為圓滿完成“六五”普法工作任務，深入推進發(fā)展改革系統(tǒng)法治機關建設，根據黨中央、國務院轉發(fā)《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》（中發(fā)[2011]6號）和《全國發(fā)展改革系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015）》（發(fā)改法規(guī)[2011]1145號）關于2015年下半年對規(guī)劃實施情況進行總結驗收的部署，按照全國普法辦《關于做好“六五”普法總結驗收工作的通知》（普法辦[2015]5號）要求，經研究，現(xiàn)就做好全國發(fā)展改革系統(tǒng)“六五”普法總結驗收工作有關事宜通知如下：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照《全國發(fā)展改革系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015）》確定的目標、任務和要求，及各年度全系統(tǒng)法治宣傳教育工作暨法治機關建設實施意見明確的重點任務，對以法治機關建設為主線的全系統(tǒng)“六五”普法工作進行全面總結驗收。通過總結驗收，肯定工作成績，推廣有益經驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確努力方向，推動普法工作再上新臺階，為建設職權法定、運行規(guī)范、公開透明、權責統(tǒng)一、廉潔高效的法治機關奠定堅實基礎。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求。國家發(fā)展改革委對全系統(tǒng)總結驗收工作進行統(tǒng)一部署，明確總結驗收的內容、步驟、方法和要求。各地發(fā)展改革委、物價局要根據全系統(tǒng)統(tǒng)一部署，結合實際，對本地區(qū)、本部門總結驗收工作作出具體安排。

（二）分步實施、逐級驗收?？偨Y驗收工作采取先自查整改，后檢查總結的步驟進行。各地發(fā)展改革委、物價局要按照規(guī)定步驟，采取逐級總結驗收的方式，確保全面完成全系統(tǒng)總結驗收工作。

（三）統(tǒng)一標準、公平公正。國家發(fā)展改革委明確總結驗收指導標準，嚴格按標準對各地“六五”普法工作進行考核。各地發(fā)展改革委、物價局要參照指導標準，結合實際，制定本地區(qū)、本部門總結驗收標準。

（四）深入交流、提高水平。全系統(tǒng)要以總結驗收為契機，廣泛交流普法和法治機關建設的好經驗、好做法，相互啟發(fā)、相互借鑒，共同提高依法行政水平。

三、主要內容

“六五”普法總結驗收的內容是：貫徹落實黨中央、國務院轉發(fā)《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》、《全國人民代表大會常務委員會關于進一步加強法制宣傳教育的決議》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《全國發(fā)展改革系統(tǒng)關于開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（2011-2015）》以及各年度全系統(tǒng)法治宣傳教育工作暨法治機關建設實施意見的情況。主要包括：

（一）深入學習憲法、中國特色社會主義法律體系以及與發(fā)展改革工作密切相關法律法規(guī)，提高廣大干部特別是領導干部運用法治思維和法治方式開展工作能力的情況。包括明確重點內容，有針對性開展法治學習；突出重點對象，分層次開展法治培訓；建立長效機制，落實法治學習培訓任務的情況。

（二）圍繞發(fā)展改革中心工作，大力開展法治宣傳，為發(fā)展改革工作順利開展營造良好法治環(huán)境的情況。包括深入開展機關內部法治宣傳，加強機關法治文化建設；實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，積極面向社會開展法治宣傳；創(chuàng)新法治宣傳形式和工作機制，提升宣傳效果的情況。

（三）堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，上下聯(lián)動推進法治機關建設，全面提高工作法治化、制度化、規(guī)范化水平的情況。包括加強法治機關建設統(tǒng)籌規(guī)劃，完善依法科學民主決策機制，加快立法和制度建設步伐，深化行政審批制度改革，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，大力推進政務公開，積極預防和化解行政爭議，建立健全機關內部工作制度等情況。

具體總結驗收內容參照《全國發(fā)展改革系統(tǒng)“六五”普法總結驗收指導標準》（見附件1）。

四、工作步驟

全國發(fā)展改革系統(tǒng)“六五”普法總結驗收工作從2015年7月開始，初步確定10月底結束，分為三個階段。

（一）動員準備階段（7月）。國家發(fā)展改革委制定印發(fā)本通知，全面部署本次總結驗收工作。各地發(fā)展改革委、物價局根據本通知的統(tǒng)一部署和要求，結合實際，對本地區(qū)、本部門總結驗收工作進行具體部署，明確總結驗收的內容和標準。

（二）自查整改階段（8月）。各地發(fā)展改革委、物價局要對照總結驗收內容和標準，通過實地考察、聽取匯報、審閱檔案、召開座談會、抽樣調查、交叉互查、第三方評價等多種方式，全面、真實地對本地區(qū)、本部門“六五”普法以來的工作情況、工作效果進行自查，客觀總結存在的不足，并有針對性地提出解決問題的措施及對全系統(tǒng)“七五”普法工作的建議。在此基礎上，起草上報本地區(qū)、本部門總結驗收工作和“六五”普法總結報告。

（三）檢查交流階段（9-10月）。國家發(fā)展改革委普法辦（法規(guī)司）組成檢查組，對各地發(fā)展改革委、物價局“六五”普法工作和法治機關建設情況進行抽查，并組織開展經驗交流。

“六五”普法先進集體和先進個人評選表彰工作將根據全國普法辦統(tǒng)一部署另行安排。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導?？偨Y驗收工作是“六五”普法規(guī)劃確定的重要環(huán)節(jié)，是檢驗規(guī)劃各項措施是否落地生根的重要保障，也是深入推進法治機關建設的重要契機。各地要高度重視，將“六五”普法總結驗收工作作為今年重點工作。主要領導要親自過問，加強對總結驗收工作的指導。普法領導機構和辦事機構要加強與本地黨委、政府普法依法治理領導小組的溝通，積極爭取其支持，確?？偨Y驗收工作順利推進。

（二）突出重點，體現(xiàn)特色。法治機關建設是全系統(tǒng)“六五”普法的主線，總結驗收工作也要貫穿這條主線。要把總結驗收的重點放在法治學習培訓和法治宣傳長效機制的建立健全和貫徹落實上，放在扎實推進法治機關建設的具體行動和取得成效上。要圍繞本地區(qū)、本部門普法工作重點和法治機關建設的薄弱環(huán)節(jié)，確定總結驗收的主要任務，使總結驗收方案和標準體現(xiàn)出部門和地方特色。

（三）實事求是，注重實效。總結驗收工作要堅持深入基層、深入實際，切忌搞形式主義、走過場。要通過開展總結驗收工作，查缺補漏，明確方向，及時整改，狠抓落實，確保“六五”普法和法治機關建設取得實實在在的成效。

（四）加強宣傳，展示成果。各地在開展總結驗收工作過程中，要注重發(fā)現(xiàn)先進典型，提煉有益經驗，總結特色做法，利用多種平臺廣泛開展宣傳，全面充分展示全系統(tǒng)五年來法治建設成果，樹立依法行政的良好社會形象。

請各地于8月底前將本地區(qū)、本部門總結驗收工作和“六五”普法總結報告，“六五”普法工作基本情況統(tǒng)計表（見附件2）紙質件及電子版報送國家發(fā)展改革委普法辦（法規(guī)司）。同時，根據《全國普法辦關于報送法治宣傳教育工作資料的通知》（普法辦[2015]4號）要求，請各地收集整理本地區(qū)、本部門“六五”普法期間制作的形式新穎、特色鮮明的普法產品資料（具體要求見附件3），于7月15日前將電子版報送國家發(fā)展改革委普法辦（法規(guī)司）。

特此通知。

聯(lián)系人：吳玉凱 何瑞琦 電 話：010-68502561，68502504

傳 真：010-68502514 電子郵箱：13810097185@139.com

附件：1.全國發(fā)展改革系統(tǒng)“六五”普法總結驗收指導標準 
          2.“六五”普法基本情況統(tǒng)計表 
          3.普法產品資料內容及要求

國家發(fā)展改革委辦公廳
2015年7月1日