2020年1月新規(guī)

2020年1月份實(shí)施新規(guī)

【中央法規(guī)】

◆國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2019〕37號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告（納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)且已補(bǔ)辦的；未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款，未構(gòu)成犯罪，納稅信用級(jí)別被直接判為D級(jí)的納稅人，在稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后60日內(nèi)足額繳納、補(bǔ)繳的；納稅人履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài)的可在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)）

◆國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2019〕36號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口企業(yè)所得稅核定征收有關(guān)問(wèn)題的公告 （綜試區(qū)內(nèi)核定征收的跨境電商企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確核算收入總額，并采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅。應(yīng)稅所得率統(tǒng)一按照4%確定）

◆國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2019〕35號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《非居民納稅人享受協(xié)定待遇管理辦法》的公告（為深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，提高非居民納稅人享受協(xié)定待遇的便捷性，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《非居民納稅人享受協(xié)定待遇管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自2020年1月1日起施行）

◆國(guó)家稅務(wù)總局令第50號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》的決定 （《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈稅收規(guī)范性文件制定管理辦法〉的決定》，已經(jīng)2019年11月21日國(guó)家稅務(wù)總局2019年度第4次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行）

◆國(guó)家稅務(wù)總局令第49號(hào)：稅收違法行為檢舉管理辦法（《稅收違法行為檢舉管理辦法》，已經(jīng)2019年11月21日國(guó)家稅務(wù)總局2019年度第4次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行）

◆稅委會(huì)〔2019〕51號(hào)：國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分本國(guó)子目注釋的通知（根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》的相關(guān)規(guī)定，自2020年1月1日起，對(duì)部分本國(guó)子目注釋進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將本國(guó)子目注釋調(diào)整表印送）

◆稅委會(huì)〔2019〕50號(hào)：國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2020年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知（自2020年1月1日起對(duì)859項(xiàng)商品(不含關(guān)稅配額商品)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率；對(duì)我國(guó)與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國(guó)、智利、格魯吉亞、巴基斯坦的雙邊貿(mào)易協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定的協(xié)定稅率進(jìn)一步降低；道幾內(nèi)亞停止享受零關(guān)稅特惠待遇；自2020年1月1日起繼續(xù)對(duì)鉻鐵等107項(xiàng)商品征收出口關(guān)稅，適用出口稅率或出口暫定稅率，征收商品范圍和稅率維持不變）

◆稅委會(huì)公告〔2019〕9號(hào)：國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則（2020）》的公告（根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則（2020）》，自2020年1月1日起實(shí)施。法律、行政法規(guī)等對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅稅目、稅率調(diào)整另有規(guī)定的，從其規(guī)定）

◆財(cái)關(guān)稅〔2019〕38號(hào)：關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知（通知明確，新增集成電路自動(dòng)化測(cè)試設(shè)備、材料基因設(shè)備等為國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，可享受關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策）

◆財(cái)會(huì)〔2019〕25號(hào)：財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位成本核算基本指引》的通知（為促進(jìn)事業(yè)單位加強(qiáng)成本核算工作，提升單位內(nèi)部管理水平和運(yùn)行效率，夯實(shí)績(jī)效管理基礎(chǔ)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等，財(cái)政部制定了《事業(yè)單位成本核算基本指引》，現(xiàn)予印發(fā)，自2021年1月1日起施行）

◆財(cái)會(huì)〔2019〕24號(hào)：財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度解釋第2號(hào)》的通知（用本單位實(shí)有資金賬戶資金墊付相關(guān)支出時(shí)，按照墊付的資金金額，借記“其他應(yīng)收款”科目，貸記“銀行存款”科目；預(yù)算會(huì)計(jì)不做處理）

◆財(cái)會(huì)〔2019〕22 號(hào)：關(guān)于印發(fā)《碳排放權(quán)交易 有關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》的通知（財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)的通知》，自2020年1月1日起施行，重點(diǎn)排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用未來(lái)適用法應(yīng)用本規(guī)定）

◆財(cái)會(huì)〔2019〕21號(hào)：關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第13號(hào)》的通知（財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第13號(hào)》，自2020年1月1日起施行，不要求追溯調(diào)整）

◆中華人民共和國(guó)主席令第二十六號(hào)：中華人民共和國(guó)外商投資法（《中華人民共和國(guó)外商投資法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2019年3月15日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行）

◆第3101號(hào)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南—審計(jì)報(bào)告（為了進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系，指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐，中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)組織修訂完成了《第3101號(hào)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南—審計(jì)報(bào)告》，自2020年1月1日起施行）

◆國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2019〕43號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管制度有關(guān)事項(xiàng)的公告（減少涉稅專業(yè)服務(wù)信息采集項(xiàng)目。延長(zhǎng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)告信息采集時(shí)限。放寬從事涉稅服務(wù)人員信息報(bào)送要求。優(yōu)化業(yè)務(wù)分類填報(bào)口徑）

◆國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2019〕45號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證確認(rèn)期限等增值稅征管問(wèn)題的公告（納稅人享受增值稅即征即退政策，有納稅信用級(jí)別條件要求的，以納稅人申請(qǐng)退稅稅款所屬期的納稅信用級(jí)別確定。申請(qǐng)退稅稅款所屬期內(nèi)納稅信用級(jí)別發(fā)生變化的，以變化后的納稅信用級(jí)別確定；納稅人適用增值稅留抵退稅政策，有納稅信用級(jí)別條件要求的，以納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理增值稅留抵退稅提交《退（抵）稅申請(qǐng)表》時(shí)的納稅信用級(jí)別確定）

◆國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2019〕46號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂部分個(gè)人所得稅申報(bào)表的公告 （納稅人在辦理2019年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳填寫(xiě)免稅收入時(shí)，暫不附報(bào)《個(gè)人所得稅減免稅事項(xiàng)報(bào)告表》）

◆國(guó)家稅務(wù)總局公告〔2019〕第44號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于辦理2019年度個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳事項(xiàng)的公告（納稅人辦理2019年度匯算的時(shí)間為2020年3月1日至6月30日。在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所的納稅人在2020年3月1日前離境的，可以在離境前辦理年度匯算）

【地方法規(guī)】

◇國(guó)家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送管理的公告（在天津市從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人（以下簡(jiǎn)稱“納稅人”）應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，個(gè)體工商戶暫不報(bào)送）

◇國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 浙江省財(cái)政廳 浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)公告〔2019〕18號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 浙江省財(cái)政廳 浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)次數(shù)的公告（從2020年1月1日起，殘保金的繳費(fèi)次數(shù)由目前的按月繳納調(diào)整為按年一次性繳納，繳納時(shí)間為每年9月征期）

◇國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局2019年第9號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》的公告（全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在按照《基準(zhǔn)》實(shí)施稅務(wù)行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則〉的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第78號(hào)）的規(guī)定）

◇湘稅發(fā)〔2019〕125號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于明確企業(yè)自建和第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)備案有關(guān)事項(xiàng)的通知（自2020年1月1日起，未在國(guó)家稅務(wù)總局或國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局進(jìn)行電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)備案、或未進(jìn)行年度等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)備案的第三方電子發(fā)票服務(wù)企業(yè)，嚴(yán)禁在湖南省境內(nèi)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)；未在國(guó)家稅務(wù)總局或國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局進(jìn)行電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)備案、或未進(jìn)行年度等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)備案的自建電子發(fā)票平臺(tái)企業(yè)，嚴(yán)禁使用自有電子發(fā)票平臺(tái)開(kāi)具發(fā)票）

◇國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于使用區(qū)塊鏈發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具電子發(fā)票有關(guān)事項(xiàng)的通告（使用區(qū)塊鏈發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具的電子發(fā)票種類為兩類，分別為：云南省通用電子發(fā)票、云南省××企業(yè)電子發(fā)票；發(fā)票代碼為12位；發(fā)票號(hào)碼為8位）

◇國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局公告〔2019〕4號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大出口退[免]稅無(wú)紙化管理事項(xiàng)的公告（實(shí)行出口退(免)稅無(wú)紙化管理的出口企業(yè)申請(qǐng)辦理出口退(免)稅相關(guān)證明時(shí)，不再向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)表和紙質(zhì)憑證資料，只需提供經(jīng)數(shù)字簽名證書(shū)簽名后的正式申報(bào)電子數(shù)據(jù)；無(wú)紙化企業(yè)可以通過(guò)出口退稅綜合服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)辦理出口退(免)稅相關(guān)證明）

◇國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局公告〔2019〕3號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅計(jì)稅毛利率有關(guān)問(wèn)題的公告（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售未完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅毛利率按下列規(guī)定確定：非經(jīng)濟(jì)適用房類項(xiàng)目，計(jì)稅毛利率為15％；經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、危改房項(xiàng)目，計(jì)稅毛利率為3％）

◇國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局公告〔2019〕2號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于土地增值稅預(yù)征有關(guān)事項(xiàng)的公告（非普通標(biāo)準(zhǔn)住宅土地增值稅預(yù)征率為2%；非住宅類型房地產(chǎn)土地增值稅預(yù)征率為2%）

◇國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確2020年度申報(bào)納稅期限的通告

◇國(guó)家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確2020年度申報(bào)納稅期限的通知

◇國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于明確2020年度申報(bào)納稅期限的公告

◇國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局〔2019〕13號(hào):國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅污染物排放量計(jì)算方法和納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告（符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定，對(duì)應(yīng)稅污染物排放量，不能實(shí)際監(jiān)測(cè)或不能通過(guò)排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算的納稅人，適用本公告）

◇國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局〔2019〕14號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》的公告（對(duì)納稅人因政策原因關(guān)閉、停產(chǎn)（業(yè)）停用1年（含）以上的房產(chǎn)、土地，減免其停產(chǎn)、停業(yè)期間的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅）

◇國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整土地增值稅項(xiàng)目房地產(chǎn)類型劃分方法的公告（同一土地增值稅項(xiàng)目中同時(shí)包含普通住宅、非普通住宅和其他類型房地產(chǎn)的，在預(yù)征時(shí)應(yīng)分別適用預(yù)征率，計(jì)算繳納土地增值稅;在清算時(shí)應(yīng)分別計(jì)算增值額、增值率，繳納土地增值稅）

◇瓊稅發(fā)〔2019〕113號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司匯總申報(bào)繳納增值稅預(yù)征率的通知（自2020年1月1日起，海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司所屬分支機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納增值稅的預(yù)征率調(diào)整為1%，該預(yù)征率將根據(jù)納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)和納稅情況變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整）

◇國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局〔2019〕8號(hào)：國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《土地增值稅征管工作規(guī)程》的公告（為加強(qiáng)土地增值稅征收管理，國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局制定了《國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局土地增值稅征管工作規(guī)程》?，F(xiàn)予以發(fā)布，自2020年1月1日起施行 ）