新年特輯：“馬聞稅事”賀新春

金蛇狂舞辭舊歲，駿馬奔騰迎新年。十二生肖一輪回，今年輪到馬坐莊。

古人云：馬者，貴獸也。……夫毛獸之類眾矣，能引重致遠(yuǎn)，堪托生死者，獨馬可當(dāng)。因其外形高貴俊美，性格勇敢忠誠，又有持久耐力，一直深受人們喜愛。

馬是世界上飼養(yǎng)量最多的大型家畜之一，人們與其相處的數(shù)千年中，創(chuàng)造了大量與馬有關(guān)的語言形式。在中國，馬的成語多達(dá)354個，位居十二生肖榜首，并且褒義多、貶義少。古今中外關(guān)于馬的故事也數(shù)不勝數(shù)，有些盡管簡單，卻發(fā)人深省。比如大家耳熟能詳?shù)男●R過河，河水是深還是淺，關(guān)鍵在于自己主動去嘗試。

今天，我們抱著這種小馬過河的態(tài)度，用一期特別的版面與讀者朋友們分享幾個馬與稅收的故事，并傳達(dá)我們對于大家的問候。

新春伊始，讓我們馬上開始——

白馬過關(guān)稅先行

馬在古代歷史上曾是最重要的交通運輸工具，人們出行可以選擇騎馬或坐馬車，因此發(fā)生了一些有趣的故事。

據(jù)《韓非子·外儲說左上》記載，戰(zhàn)國時期的宋國人兒說，其人能言善辯，又久居齊國，被稱為“齊兒辯”。他的“白馬非馬論”把來自天下的學(xué)者辯士駁得啞口無言，受到許多人的敬佩。

有一天，兒說騎著白馬回宋國。當(dāng)他經(jīng)過齊國邊境關(guān)卡時，官吏攔住他，要他按規(guī)定為騎的白馬納稅。他就此開始施展自己的辯才。“白馬不是馬，不能收我的稅！”不過，無論他如何理論、辯駁，不想繳馬稅，官吏就是不放行。最后，兒說沒辦法，只好與其他過關(guān)的人一樣，給他騎的白馬繳足了稅金，才被允許出境。

看來，古人為了逃稅也曾無所不用其極，可惜縱然辯才無兩，卻無奈稅務(wù)人員實事求是。

小貼士：

馬，在4000多年前被古人馴服，用于農(nóng)耕、交通和軍事領(lǐng)域?？梢钥隙ǖ氖牵檀砥陔p輪馬車就已經(jīng)出現(xiàn)了。

在等級森嚴(yán)的中國古代社會，并不所有人都可以乘馬坐車的。根據(jù)周朝禮制，“天子駕六，諸侯駕五，卿駕四，大夫三，士二，庶人一”。即天子乘坐的是六匹馬拉的馬車、諸侯王乘坐的是五匹馬拉的馬車，以此類推，平民只能乘坐一匹馬拉的馬車。到漢代，商人的地位很低，不允許乘坐馬車，如有出行的需要，只能乘坐牛車。

作為重要的交通工具，馬車的歷史幾乎貫穿了整個封建社會。工業(yè)革命之后，隨著火車和汽車的出現(xiàn)，車輪轉(zhuǎn)動的速度越來也越快，馬車的黃金時代宣告結(jié)束。

金戈鐵馬稅相助

天馬來兮從西極，經(jīng)萬里兮歸有德。承靈感兮降外國，涉流沙兮四夷服。

這是漢武帝在獲得“天馬”后所做《西極天馬歌》。人類歷史上，也許只有一位皇帝曾為馬發(fā)動過戰(zhàn)爭，那個皇帝就是漢武帝劉徹。

在漫長的封建社會，馬除了作為重要的交通工具外，還是重要的軍事資源，也成為不少帝王將相孜孜以求的“寶物”。

公元前112年，一名敦煌囚徒將一匹汗血寶馬獻(xiàn)給漢武帝。漢武帝得馬后欣喜若狂，稱其為天馬。為了獲得更多天馬，漢武帝派出百余人的使團(tuán)，帶著一具黃金做的馬模型前去大宛國（今土庫曼斯坦），希望以重禮換得天馬。然而，大宛國王愛馬心切，不肯割愛。漢使歸國途中金馬在大宛國境內(nèi)被劫，漢使被殺害。漢武帝大怒，于公元前104年和公元前101年，兩次派李廣攻打大宛國，最終獲得數(shù)千匹天馬。這是歷史上有關(guān)汗血寶馬比較有名的故事。

盡管漢武帝為馬而戰(zhàn)略顯荒唐，但其奪馬之舉并不僅為個人喜好，也是為了培育優(yōu)良的作戰(zhàn)軍馬。

西漢初年，由于多年戰(zhàn)亂，馬匹數(shù)量稀少，而匈奴騎兵不斷侵?jǐn)_邊境，為了與其對抗，朝廷開始鼓勵民眾養(yǎng)馬，稅收政策成為重要的激勵措施。

“文景之治”時期，朝廷提出了“民有車騎馬一匹者，復(fù)卒三人”的“馬復(fù)令”政策，即民間養(yǎng)一匹馬，可以免除三個人的勞役。一時之間西漢養(yǎng)馬成風(fēng)，高峰時養(yǎng)馬多達(dá)30多萬匹。到了漢武帝時期，西漢已擁有10萬余騎兵。

到了宋代，在探索開拓財源、籌備戰(zhàn)馬的途徑中，宋室財政官員發(fā)現(xiàn)，與秦隴熙河（今甘肅臨洮）臨界的利州路（路即現(xiàn)在的省，利州路轄今漢中、安康及寶雞鳳縣）盛產(chǎn)名茶，而隴西牧民們常以大量馬匹與財物換取。官員將考察結(jié)果奏表神宗后，神宗大悅，在利州路專設(shè)管理茶馬貿(mào)易“茶馬司”，對當(dāng)?shù)夭枞~一律施行國家壟斷經(jīng)營，并專門管理由其帶來的茶馬稅收。

通過茶馬貿(mào)易，不但換回大量的軍需戰(zhàn)馬，且在換馬之余，為宋王朝換回了可觀的財政收入。宋史記載，巴蜀每年上繳茶馬稅收，在30多年間由30萬緡增至200萬緡，幾任專管稅收的官員均因“治財有功”升官晉職。

明代自太祖皇帝朱元璋始，在恢復(fù)農(nóng)業(yè)和加強國防上均相當(dāng)重視，繼續(xù)沿用宋代的茶馬政策，并在稅收征收比率上也作了適當(dāng)調(diào)整。據(jù)《明會要》記載，茶稅稅率采取定率征收，加強對茶馬政策的監(jiān)督檢查。史載明朝的陜南茶稅，達(dá)到17萬余斤，產(chǎn)茶量170余萬斤，已接近歷史高產(chǎn)水平。

清代康熙皇帝對稅收政策實行“地丁合一，攤丁入畝”改革后，茶馬稅收從此逐漸淡出歷史舞臺。

小貼士：

馬是戰(zhàn)場上的神器。我國春秋戰(zhàn)國之交，騎兵作為獨立的兵種開始出現(xiàn)。戰(zhàn)國時期，騎兵成為國家實力強弱的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一，當(dāng)時最強大的秦、趙兩國也是騎兵最發(fā)達(dá)的兩個國家。后來，秦始皇之所以能統(tǒng)一六國與秦國發(fā)達(dá)的騎兵有關(guān)。

從漢代到唐朝中期，由于戰(zhàn)亂頻繁，政權(quán)更迭，馬在戰(zhàn)爭中始終扮演重要角色。這一時期，馬鐙的發(fā)明更是讓騎兵的作用進(jìn)一步擴(kuò)大。馬鐙出現(xiàn)后，人馬可以連為一體，使騎兵在馬背上能解放雙手，完成射箭、左劈右砍等軍事動作。

到了宋代，人口壓力增大，馬匹甚至整個畜牧業(yè)開始走向萎縮。直到元代，馬的軍事作用達(dá)到頂峰，蒙古人把騎兵戰(zhàn)術(shù)推到了冷兵器時代的頂峰，并將騎兵的優(yōu)勢發(fā)揮到了極限。明清時期，隨著火藥的出現(xiàn)和發(fā)展，騎兵的地位逐漸下降，馬的作用也開始走向衰弱。

歷史上著名的汗血馬也在唐代后期漸漸“遠(yuǎn)去”。汗血馬來華后改良了我國地方馬種，甘肅武威出土的“馬踏飛燕”，經(jīng)專家論證，此馬正是汗血馬與當(dāng)時西北馬雜交而成的馬匹。

快馬揚鞭稅亦來

進(jìn)入現(xiàn)代，隨著機(jī)械化的發(fā)展，尤其是汽車、坦克等交通和戰(zhàn)爭機(jī)器的出現(xiàn)，馬開始淡出人類視野。雖然路還是叫馬路，火車軌道還是一架馬車的寬度，但以馬作為交通工具已成為某種奢侈。

如今，馬的身影更多地出現(xiàn)在娛樂和競賽場地上。不過，與古代國家每年花費巨資來養(yǎng)馬不同，現(xiàn)在，馬在豐富人們休閑生活的同時，也給國家?guī)砹丝捎^的財政收入和大量的就業(yè)崗位。

在澳大利亞，賽馬業(yè)已成為第三大產(chǎn)業(yè)，僅次于羊毛和煤炭業(yè)；在英國，僅2005年一年，賽馬就對英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了2.8億英鎊的稅收，同時為英國提供了2.2萬個全職或兼職的就業(yè)機(jī)會。

在香港地區(qū)，賽馬也是稅收收入的重要來源之一。目前，香港擁有全球規(guī)模最大的賽馬機(jī)構(gòu)——賽馬會。2002年~2003年，賽馬會繳納的博彩稅達(dá)95億港幣，占當(dāng)時香港稅收的11.7%；2012年~2013年，香港博彩稅達(dá)到了166億港幣。

我國從1949年起就禁止商業(yè)賽馬。直到上世紀(jì)90年代，國家對商業(yè)賽馬的政策開始放開，但只允許騎師和所有者在賽馬中賺錢。進(jìn)入21世紀(jì)，我國已開始逐步對商業(yè)賽馬放開。

不過，賽馬是我國一些少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育項目。比如，有“馬上民族”美稱的蒙古族，其賽馬活動帶帶相傳至今不衰。每逢喜慶節(jié)日，蒙古族牧民便舉行賽馬比賽。1月27日，國家主席習(xí)近平就參加了蒙古族群眾舉行的冬季那達(dá)慕，并送上馬年祝福。

歷史車輪在馬拉下隆隆滾動，人類社會在馬背上顛簸向前。曾經(jīng)走過幾千年歷史、見證過無數(shù)朝代更迭的馬兒早已被機(jī)械的轟鳴聲甩在身后。過往的輝煌只留在博物館的玻璃窗內(nèi)，如今的馬兒只有在新的舞臺上馳騁飛奔才能再續(xù)輝煌。

小貼士：

喜歡馬的人很多，從事和馬有關(guān)的運動的人也很多。人們最常想到的和馬有關(guān)的運動，不外乎是馬術(shù)和賽馬。

1912年，現(xiàn)代奧運會將馬術(shù)列為比賽項目；而有組織的賽馬從1668年3月就在紐約州開始了。

到18世紀(jì)末，歐美國家的賽馬十分活躍，并與軍事騎術(shù)相分離，成為一項獨立的體育運動。尤其在歐美，馬術(shù)被公認(rèn)為第一貴族運動，精湛的騎術(shù)暗示了你的出身，而能成為馬會的會員則是身份的象征。