山東：“16條”加快財(cái)稅體制改革

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來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 編輯： 2015/05/25 09:54:20　字體：大小

日前，山東省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于地方財(cái)政部門履職盡責(zé)切實(shí)抓好改革發(fā)展和增收節(jié)支工作的意見(jiàn)》，圍繞4個(gè)方面提出16條具體措施，推動(dòng)地方財(cái)政增收節(jié)支。

加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革，最大限度釋放改革紅利。如，進(jìn)一步減少財(cái)政行政審批，制定公開(kāi)財(cái)政部門行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。增強(qiáng)政府預(yù)算統(tǒng)籌調(diào)控能力，形成資金合力，集中用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。積極創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，充分運(yùn)用政府引導(dǎo)基金、PPP、政府購(gòu)買服務(wù)等新型工具，放大財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)。

大力優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)完成全年預(yù)算任務(wù)。加強(qiáng)組織收入考核，按照財(cái)政部要求，省級(jí)將把2015年財(cái)政收入預(yù)算完成情況納入市縣財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)將稅收收入占比納入省對(duì)市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，提高財(cái)政收入質(zhì)量。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加公共服務(wù)供給，努力在改善民生中培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化規(guī)范化管理，著力提高財(cái)政資金使用績(jī)效。積極盤活各類財(cái)政存量資金，抓緊制定財(cái)政存量資金盤活方案，對(duì)統(tǒng)籌使用的存量資金，建立任務(wù)清單和時(shí)間表。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，6月15日前市以上一般性轉(zhuǎn)移支付下達(dá)比例不低于90%，8月15日前原則上將市以上各類轉(zhuǎn)移支付資金全部下達(dá)完畢。加強(qiáng)政府債券資金管理使用，新增債券資金優(yōu)先用于重大公益性項(xiàng)目支出。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，牢固樹立“用錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念，進(jìn)一步健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)效。

此外，山東還將強(qiáng)化考核督察，確保積極財(cái)政政策不折不扣落實(shí)到位。

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