新疆2013征繳國土資源非稅收入481億

　　1月27日，天山網記者從新疆全區(qū)國土資源工作電視電話會議上獲悉：2013年，新疆全年征繳國土資源非稅收入481.15億元，同比增長48.12%.2014年，新疆國土資源部門堅持土地礦產資源占用全區(qū)統籌，積極推進國土資源統一管理、有償使用、優(yōu)化配置、有效利用，不斷提高國土資源保障能力和管理服務水平，促進自治區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

　　自治區(qū)國土資源廳廳長卡德爾汗。米拉斯汗說，2013年，自治區(qū)人民政府將耕地保護責任目標納入績效考核，全區(qū)申請土地整治資金20億元，建設規(guī)模158萬畝，預計新增耕地3萬畝。新疆全年批準建設用地68.76萬畝，同時依法核減不符合國家產業(yè)政策和節(jié)約集約要求的項目用地1.22萬畝。對違法用地較為嚴重的3個縣市政府主要領導進行約談，查處非法開荒面積21萬畝，全年立案查處違法違規(guī)案件3468件，收回土地8697畝，收繳罰沒款1.99億元。

　　2013年，新疆在礦產資源勘探開發(fā)利用和保護上也取得了新成效，經國土資源部批準新設3個國家級整裝勘查區(qū)，自治區(qū)國家級整裝勘查區(qū)達到9個。部署實施“358項目”364個，投入資金17.15億元。新增礦產地47處。新增煤、銅、鉛、鋅、鐵、金、鉀鹽等一批資源連并開展煤層氣、頁巖氣、油頁巖等非常規(guī)能源勘查開發(fā)考察調研，積極推進煤層氣示范區(qū)實施。全年新立探礦權166個、采礦權34個。三塘湖煤田礦業(yè)權設置方案經國土資源部批準，五彩灣煤腆區(qū)礦業(yè)權設置方案經國土資源部同意備案—展探礦權、采礦權年度檢查，對年檢不合格的探礦權作出不予辦理相關手續(xù)的處理，取締非法開采礦山65個，注銷采礦許可證52個，累計繳存礦山地質環(huán)境治理恢復保證金14.98億元。

　　據了解，2014年，新疆將積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進國土資源市場化改革，切實讓市場在資源配置中起決定性作用推進建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場，完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場，盡快研究制定農村土地制度改革的具體實施和推進辦法，更大力度地推進資源出讓改革，讓資源開發(fā)收益最大化惠及當地。

　　自治區(qū)國土資源部門將加快推進地質找礦工作，繼續(xù)實施和完成好“358項目”工作，突出重點區(qū)域、能源和緊缺大宗礦產資源，加求產資源綜合勘查，突出整裝勘查，扎實推進找礦突破戰(zhàn)略行動第二階段工作。積極協調做好油氣資源勘查，保障和服務自治區(qū)實施地方主導、自主開發(fā)的大型油氣項目。加強煤炭資源勘查，促進煤炭煤電煤化工基地建設。加強煤層氣、頁巖氣、油頁巖、油砂等非常規(guī)能源勘查。鼓勵有實力的企業(yè)到周邊國家合作開展礦產資源勘查開發(fā)，推進新疆建設絲綢之路經濟帶上國家能源資源陸上大通道。加強南疆礦產資源勘查開發(fā)，支持南疆加快發(fā)展。

　　自治區(qū)國土資源部門還將按照自治區(qū)的部署，嚴厲打擊非法開荒行為。全面開展建設用地動態(tài)監(jiān)管，對批準的重大建設用地項目進行實地核查，嚴肅查處未批先用、違法占地等行為。加強對礦產資源富集區(qū)和違法行為易發(fā)、常發(fā)區(qū)域的巡查，及時發(fā)現和有效制止各類礦產違法行為。加強對以地質環(huán)境治理等各種名義無證采煤行為的監(jiān)管。采取掛牌督辦、公開曝光等形式，嚴肅查處違反規(guī)劃占用耕地特別是基本農田、違反政策供地、破壞浪費礦產資源的違法案件。加強對違規(guī)征占土地、征地拆遷補償等問題的監(jiān)督檢查，督促地方政府落實好被征地農民合法權益。

　　自治區(qū)國土資源部門還將積極穩(wěn)妥推進國土資源管理制度改革，除公益性用地外，普遍實行市場化配置。新設礦業(yè)權，除按有關規(guī)定以協議有償出讓之外，根據市場需求，一律有計劃地采用“招拍掛”等競爭方式出讓。審慎穩(wěn)妥推進農村土地制度改革。按照國家統一部署，結合自治區(qū)實際，規(guī)范有序推進集體經營性建設用地入市，探索建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場。加快推進征地制度改革，逐步縮小征地范圍，進一步規(guī)范征地程序，完善對被征地農民合理、規(guī)范、多元化保障機制，積極配合相關部門，采取多種安置方式，確保被征地農民長期受益。加快推進農村集體建設用地使用權確權登記頒證，改革完善農村宅基地制度，確保土地公有制性質不變、耕地紅線不破、群眾利益不受損。