未來(lái)房地產(chǎn)稅會(huì)怎么收

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來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2019/03/15 14:36:03　字體：大小

兩會(huì)期間，有關(guān)房地產(chǎn)稅的消息牽動(dòng)著各方神經(jīng)。政府工作報(bào)告中明確提出“穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”，全國(guó)人大則表態(tài)將落實(shí)制定房地產(chǎn)稅法。公眾普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是，房地產(chǎn)稅具體會(huì)怎么收？

2011年，上海和重慶這兩個(gè)直轄市率先試點(diǎn)進(jìn)行房產(chǎn)稅改革，開(kāi)始對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅。上海和重慶的試點(diǎn)無(wú)疑是房地產(chǎn)稅改革的“先行探路”，未來(lái)的房地產(chǎn)稅可能征收方案或許可以從兩地的試點(diǎn)方案中略窺一二。

小編整理了《上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》與《重慶市關(guān)于開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》的主要規(guī)定，兩地的試點(diǎn)方案具體如下表所示。

	上海	重慶
試點(diǎn)范圍	整個(gè)直轄市行政區(qū)	主城九區(qū)
征收對(duì)象	l 上海市居民家庭：在本市新購(gòu)、且屬于該居民家庭第二套及以上的住房（包括新購(gòu)的二手存量住房）。 l 非本市居民家庭：在本市新購(gòu)的住房。	l 個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅 l 個(gè)人新購(gòu)的高檔住房（建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍（含）以上的住房。 l 無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的首套及以上的普通住房。
計(jì)稅依據(jù)	初期以住房市場(chǎng)交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)，后期以市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估值為準(zhǔn)。房產(chǎn)稅按照住房市場(chǎng)交易價(jià)格的70%計(jì)算繳納。	應(yīng)稅住房的計(jì)稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià) 待條件成熟時(shí)按房產(chǎn)評(píng)估值征稅
適用稅率	住房每平方米市場(chǎng)交易幾個(gè)低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%，高于的為0.6%。	獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房，稅率為0.5%；3倍（含）至4倍的，稅率為1%；4倍（含）以上的稅率為1.2%。同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)首套及以上的普通住房，稅率為0.5%。
稅收減免	本市居民新購(gòu)二套房人均住房面積不超過(guò)60平方米。非本市居民按照規(guī)定引進(jìn)的高層次人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才新購(gòu)唯一住房。非本市居民持有本市居住證滿3年，新購(gòu)唯一住房。	納稅人在暫行辦法施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。
應(yīng)納稅額	新購(gòu)住房應(yīng)征稅面積（建筑面積）×新購(gòu)住房單價(jià)×70%×稅率	（應(yīng)稅住房建筑面積－免稅面積）×建筑面積交易單價(jià)×稅率

通過(guò)對(duì)比分析上海和重慶的試點(diǎn)方案，我們可以發(fā)現(xiàn)兩地方案有較大的差別，可認(rèn)為是兩種不同征收方法的對(duì)比試驗(yàn)：

1．從征收對(duì)象上來(lái)看，上海征稅對(duì)象只針對(duì)新購(gòu)住房，而重慶征稅對(duì)象則包含部分存量獨(dú)棟商品住宅。

2．從稅率方面來(lái)看，上海房地產(chǎn)稅分為兩檔且稅率較低，而重慶分為三檔，稅率較高。

3．從計(jì)稅依據(jù)來(lái)看，上海市對(duì)房產(chǎn)原值有30%的扣除比例，重慶則采取全額計(jì)稅的方式。

4．從稅收減免標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，上海按人均面積確定免征面積，而重慶則按照單套房產(chǎn)確定免征面積，相當(dāng)于按照戶均面積來(lái)確定免征面積。

上海和重慶的試點(diǎn)方案應(yīng)該是未來(lái)全國(guó)推廣房地產(chǎn)稅的重要參考方向，以下幾個(gè)共同點(diǎn)或許將會(huì)在房地產(chǎn)稅中體現(xiàn)：

1．征稅重點(diǎn)以新增購(gòu)房為主，同時(shí)，買(mǎi)高價(jià)房就要交更多的稅；

2．差別化稅率。上海有兩檔，重慶有三擋，控制高檔住房的比例；

3．較為寬松的免稅政策。這樣可以減少因?yàn)榉慨a(chǎn)稅對(duì)居民的基本住房需求的侵害；

4．限制外來(lái)的投資需求。根據(jù)是否為本地居民采取不同征稅條件。

| 作者：張翀

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