納稅人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法新變化
對(duì)于企業(yè)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票征補(bǔ)稅款問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第33號(hào))規(guī)定,納稅人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,未就其虛開(kāi)金額申報(bào)并繳納增值稅的,應(yīng)按照其虛開(kāi)金額補(bǔ)繳增值稅;稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的行為,應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。納稅人取得虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,不得作為增值稅合法有效的扣稅憑證抵扣其進(jìn)項(xiàng)稅額。這都是大家熟悉的不能再熟悉了。有不少財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人士對(duì)于“納稅人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,未就其虛開(kāi)金額申報(bào)并繳納增值稅的,應(yīng)按照其虛開(kāi)金額補(bǔ)繳增值稅?!钡囊?guī)定,表示不能理解,認(rèn)為虛開(kāi)發(fā)票沒(méi)有發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為,不能按照其虛開(kāi)金額補(bǔ)繳增值稅。
這種執(zhí)法機(jī)關(guān)與財(cái)稅專(zhuān)業(yè)人士的爭(zhēng)議一直存在。隨著我國(guó)法制的越來(lái)越完善,對(duì)于納稅人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,是否繳納增值稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)有了最新的執(zhí)法口徑。通過(guò)下面兩個(gè)關(guān)于虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票是否補(bǔ)繳增值稅的案例,來(lái)看看稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法最新變化!
長(zhǎng)沙稅局:虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)票和普票不繳納增值稅!(節(jié)選)
晉城稅局:虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票不繳納增值稅?。ü?jié)選)
上述兩個(gè)案例稅務(wù)稽查局都認(rèn)為無(wú)真實(shí)業(yè)務(wù)的虛開(kāi)發(fā)票,因?yàn)椴簧婕柏浳锏恼鎸?shí)流轉(zhuǎn)、勞務(wù)、服務(wù)的真實(shí)提供,不產(chǎn)生增值稅的納稅義務(wù)。這是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于納稅人虛開(kāi)發(fā)票執(zhí)法口徑的最新變化,國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第33號(hào)的規(guī)定被稅務(wù)機(jī)關(guān)漸漸棄用!這也是稅務(wù)執(zhí)行更客觀、更法制化的體現(xiàn)!是一大亮點(diǎn)!
因此,發(fā)票開(kāi)具不意味著一定發(fā)生納稅義務(wù),有真實(shí)的交易存在,先開(kāi)具發(fā)票產(chǎn)生增值稅納稅義務(wù);無(wú)任何真實(shí)交易,即使開(kāi)具了發(fā)票也不會(huì)產(chǎn)生增值稅納稅義務(wù)。但是我們必須注意:納稅人虛開(kāi)發(fā)票的行為,根據(jù)《發(fā)票管理辦法》中違規(guī)虛開(kāi)的規(guī)定進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。因此,我們不能因虛開(kāi)發(fā)票不繳納增值稅而可掉以輕心!
作者:裴老師(正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校答疑專(zhuān)家)
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