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合伙制私募投資基金投資業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)及稅務(wù)處理的探討

來(lái)源: 張松 編輯: 2015/10/20 16:47:28 字體:

編者語(yǔ):

隨著私募股權(quán)基金的興起,合伙制私募股權(quán)投資基金成為私募股權(quán)投資基金主流。合伙制私募股權(quán)基金是作為基金產(chǎn)品還是長(zhǎng)期股權(quán)投資進(jìn)行會(huì)計(jì)核算存在不同的看法。同時(shí)由于缺乏統(tǒng)一管理辦法,稅法上也未有針對(duì)性規(guī)定,只能作為合伙制企業(yè)進(jìn)行納稅。本文對(duì)合伙制私募股權(quán)基金的會(huì)計(jì)及稅務(wù)處理進(jìn)行了探討,并提出相關(guān)建議。

一、私募股權(quán)投資基金簡(jiǎn)介

私募股權(quán)投資(Private Equity,簡(jiǎn)稱PE)是指以非公開(kāi)方式向特定對(duì)象募集設(shè)立的對(duì)非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資并提供增值服務(wù)的非證券類投資基金(包括產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等)。私募股權(quán)投資基金可以依法采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式。隨著新修訂的《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》的發(fā)布,越來(lái)越多的私募股權(quán)基金選擇有限合伙形式。對(duì)比公司制,有限合伙制具有以下優(yōu)勢(shì):第一,出資方式靈活。合伙人的出資方式包括貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán),普通合伙人還可以用勞務(wù)出資。第二,避免了“雙重課稅”,稅賦相對(duì)較低。對(duì)于公司制基金個(gè)人股東分配的收益,要繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅雙重稅。而對(duì)于有限合伙制基金,合伙企業(yè)以每一個(gè)合伙人為納稅義務(wù)人,分別繳納個(gè)人所得稅或者企業(yè)所得稅,避免了“雙重課稅”,稅負(fù)相對(duì)較低。第三,激勵(lì)機(jī)制有效、收益分配靈活。有限合伙制私募股權(quán)基金可按項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行分配,靈活性大,收益可不按照出資比例分配。

因此,合伙制私募股權(quán)投資基金成為目前的私募股權(quán)投資基金的主流,而根據(jù)目前的主流私募股權(quán)投資基金的分配順序:首先返還有限合伙人之累計(jì)實(shí)繳資本;其次支付有限合伙人優(yōu)先回報(bào);再次按照有限合伙人優(yōu)先回報(bào)的約定比例向管理人及普通合伙人分配彌補(bǔ)回報(bào);最后,剩余收益在有限合伙人和普通合伙人之間分配。本文主要就有限合伙制私募股權(quán)投資基金的會(huì)計(jì)及稅務(wù)處理進(jìn)行探討。

二、合伙制私募股權(quán)投資基金的會(huì)計(jì)處理探討

由于合伙私募股權(quán)基金LP(有限合伙人)出資人對(duì)于私募股權(quán)的投資有著兩種不同的理解,所以有兩種不同的會(huì)計(jì)處理方式。

第一種方式下,LP出資人認(rèn)為私募股權(quán)基金投資是投資一項(xiàng)金融產(chǎn)品,其出資在“可供出售金融資產(chǎn)——產(chǎn)業(yè)基金”科目下核算。每年基金(有限合伙企業(yè))管理人根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)為出資人出具的LP賬戶報(bào)告進(jìn)行公允價(jià)值調(diào)整。同時(shí)根據(jù)合伙協(xié)議,收回的紅利、股息作為持有期間收益,計(jì)入投資收益。而投資收回及其他收益先沖減基金的投資成本,等本金全部收回后,再確認(rèn)投資收益。這一處理辦法的主要優(yōu)勢(shì)在于遵循了穩(wěn)健性原則,且和基金的合伙協(xié)議規(guī)定處理一致。但是由于在稅務(wù)處理中,合伙制私募股權(quán)投資將視為合伙企業(yè)采取先分后稅方式納稅,會(huì)計(jì)處理中投資收益和納稅上存在時(shí)間差異。

第二種方式下,LP出資人將私募股權(quán)基金投資視作一項(xiàng)長(zhǎng)期股權(quán)投資,在“長(zhǎng)期股權(quán)投資”科目下核算。按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋,這一類的長(zhǎng)期股權(quán)投資由于未獲得控制權(quán)也沒(méi)有重大影響,因此將其在“可供出售金融資產(chǎn)——長(zhǎng)期股權(quán)投資”科目下核算,按照基金載體合伙企業(yè)的報(bào)表調(diào)整其公允價(jià)值。在這一處理方式下,投資人將股權(quán)投資基金收回的紅利、股息收益作為當(dāng)期投資收益入賬。而投資收回及其他收益,在沖減其對(duì)應(yīng)投資本金后作為投資收益在當(dāng)期確認(rèn)收益。這一處理辦法的優(yōu)勢(shì)在于成本和收益相匹配,但是和LP協(xié)議的資金回收規(guī)定有所出入。

除了股息、紅利收入外,兩種會(huì)計(jì)處理方式對(duì)LP投資人收益的確認(rèn)存在很大的時(shí)間性差異。如果認(rèn)為是基金產(chǎn)品,LP投資人將在投資收回全部本金后才能確認(rèn)收益。而如果認(rèn)為是長(zhǎng)期股權(quán)投資,每筆投資的收回都能帶來(lái)?yè)p益,投資收益隨著投資項(xiàng)目確認(rèn)。兩種處理方式各有利弊,很難評(píng)判其優(yōu)劣。

三、合伙制私募股權(quán)投資基金的稅務(wù)問(wèn)題探討

目前,《私募股權(quán)基金管理辦法(草案)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,正在等待批復(fù)。該辦法明確了對(duì)私募股權(quán)投資行業(yè)適度監(jiān)管的政策指向和基本監(jiān)管框架,明確了股權(quán)投資基金的稅收政策。合伙制股權(quán)投資基金和合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體,采取“先分后稅”方式,由合伙人分別繳納個(gè)人所得稅或企業(yè)所得稅。合伙制股權(quán)投資基金從被投資企業(yè)獲得的股息、紅利等投資性收益,屬于已繳納企業(yè)所得稅的稅后收益,該收益可按照合伙協(xié)議約定直接分配給法人合伙人,其企業(yè)所得稅按有關(guān)政策執(zhí)行。如果這一規(guī)定正式發(fā)布,那么對(duì)于合伙制私募股權(quán)投資基金的稅收也有了明確的說(shuō)法,對(duì)于紅利可以作為稅后收益予以稅前抵扣。同時(shí)筆者查閱了各地的私募股權(quán)投資管理辦法,也未有統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn)。

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2008]159號(hào))規(guī)定,合伙企業(yè)以每一個(gè)合伙人為納稅義務(wù)人。合伙企業(yè)合伙人是自然人的,繳納個(gè)人所得稅;合伙人是法人和其他組織的,繳納企業(yè)所得稅。同時(shí)規(guī)定合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得采取先分后稅的原則。前款所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,包括合伙企業(yè)分配給所有合伙人的所得和企業(yè)當(dāng)年留存的所得(利潤(rùn))。根據(jù)這一原則,法人投資合伙企業(yè)當(dāng)年的納稅義務(wù)將由投資人承擔(dān)。

合伙企業(yè)的虧損彌補(bǔ)的規(guī)定中,財(cái)稅[2008]159號(hào)文規(guī)定“合伙企業(yè)的合伙人是法人和其他組織的,合伙人在計(jì)算其繳納企業(yè)所得稅時(shí),不得用合伙企業(yè)的虧損抵減其盈利”?!敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的法規(guī)〉的通知》(財(cái)稅[2000]91號(hào))則規(guī)定,“企業(yè)的年度虧損,允許用本企業(yè)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得彌補(bǔ),下一年度所得不足彌補(bǔ)的,允許逐年延續(xù)彌補(bǔ),但最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。投資者興辦兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)的,企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)虧損不能跨企業(yè)彌補(bǔ)”。

通過(guò)上述兩個(gè)規(guī)定可以看出,合伙制私募股權(quán)基金只能作為合伙企業(yè)進(jìn)行納稅申報(bào),由此又給投資人帶來(lái)了以下問(wèn)題。

一是合伙企業(yè)的分紅收益是否可以稅前抵扣,規(guī)定未明確。有限合伙制私募股權(quán)基金作為專門(mén)從事股權(quán)投資的經(jīng)濟(jì)體,分紅所得是合伙基金的重要收入來(lái)源,但是現(xiàn)有法規(guī)僅在《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于〈關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定〉執(zhí)行口徑的通知》(國(guó)稅函[2001]84號(hào))中明確了“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)對(duì)外投資分回的利息或者股息、紅利,不并入企業(yè)的收入,而應(yīng)單獨(dú)作為投資者個(gè)人取得的利息、股息、紅利所得,按‘利息、股息、紅利所得’應(yīng)稅項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅”,對(duì)于企業(yè)合伙人收到上述收入,是否可以保留其股息、紅利所得的屬性,“穿透”合伙企業(yè),享受免稅待遇尚不明確。

二是虧損彌補(bǔ)政策不清晰,未明確跨期投資虧損是否能夠彌補(bǔ)。按照財(cái)稅[2000]91號(hào)文的規(guī)定,“企業(yè)的年度虧損,允許用本企業(yè)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得彌補(bǔ),下一年度所得不足彌補(bǔ)的,允許逐年延續(xù)彌補(bǔ),但最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。”而上述法規(guī)定義的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得為“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額”,其中收入總額的定義并未列舉投資收益,也沒(méi)有明確投資收益與投資虧損是否能夠跨期彌補(bǔ)以及如何彌補(bǔ)。

三是由于跨企業(yè)的虧損不能相互彌補(bǔ),對(duì)于同時(shí)投資多個(gè)有限合伙基金的投資人而言,顯然相對(duì)于直接投資單個(gè)金融商品的投資人,其稅負(fù)是偏高的,而投資人往往希望通過(guò)投資多個(gè)基金以平衡風(fēng)險(xiǎn),這一規(guī)定可能會(huì)阻礙基金的發(fā)展。

四、對(duì)合伙制私募股權(quán)投資基金相關(guān)問(wèn)題的建議

由于合伙制私募股權(quán)基金稅收法律上未有專門(mén)的規(guī)定,導(dǎo)致我國(guó)合伙制私募股權(quán)基金發(fā)展遇到了一些瓶頸。筆者希望相關(guān)的管理辦法盡快出臺(tái),同時(shí)提出如下建議:

1.明確合伙制私募股權(quán)投資及基金分紅收益性質(zhì),允許法人企業(yè)稅前抵扣

對(duì)于合伙制私募股權(quán)投資基金投資取得其投資企業(yè)的分紅盡早明確其性質(zhì);對(duì)于法人投資的私募股權(quán)基金,保留其股息、紅利所得的屬性,“穿透”合伙企業(yè),在稅前予以抵扣,避免重復(fù)征稅。

2.明確虧損彌補(bǔ)原則,允許投資者以投資各基金的凈收益計(jì)算繳納個(gè)人所得稅

對(duì)于專門(mén)從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)的私募股權(quán)基金而言,投資收益屬于其主要收入來(lái)源,應(yīng)當(dāng)明確其投資收益屬于合伙企業(yè)的“收入總額”,計(jì)入“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”,并且明確投資虧損視同企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損可以允許用本企業(yè)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得彌補(bǔ),下一年度所得不足彌補(bǔ)的,允許逐年延續(xù)彌補(bǔ),但最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。

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