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根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定，納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行稅率分類(lèi)。如果下游給企業(yè)開(kāi)票時(shí)，將13%的稅率改為9%的稅率，企業(yè)只能按照規(guī)定的13%稅率開(kāi)出發(fā)票。因?yàn)槎惵适怯蓢?guó)家確定的，企業(yè)不能自行更改規(guī)定的稅率，也不能在稅率上與下游討價(jià)還價(jià)，否則會(huì)被有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任。 拓展知識(shí)：《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)不同類(lèi)型的納稅事項(xiàng)規(guī)定了不同的稅率，企業(yè)在開(kāi)具發(fā)票時(shí)應(yīng)按照規(guī)定的稅率開(kāi)出發(fā)票，若企業(yè)非法更改稅率或者逃稅，將受到相應(yīng)的處罰。