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耕地占用稅是指城市公共資源供應(yīng)和綠化面積減少所導(dǎo)致的用地占用權(quán)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，它是政府為抑制土地利用變化及提高利用效率而實(shí)施的一種稅收制度。耕地占用稅的定位是把土地資源價(jià)值轉(zhuǎn)化為公共財(cái)政收入，從而促進(jìn)土地資源的合理利用和公共財(cái)政收支的均衡。 耕地占用稅的征收單位為土地使用權(quán)持有人，征收對(duì)象為改變耕地用途后，因此而產(chǎn)生的用地占用權(quán)收益，即指土地使用權(quán)持有人從耕地改變用途后所獲得不動(dòng)產(chǎn)收入所占比例。征收方式就是從改變耕地用途后所獲得的可萃取利益中，按照國(guó)家規(guī)定的征收率，將一定比例的不動(dòng)產(chǎn)收入作為耕地占用稅收繳納到國(guó)家財(cái)政。 拓展知識(shí)：耕地占用稅執(zhí)行的前提是，土地使用權(quán)持有人應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)耕地的義務(wù)，并依法取得相應(yīng)的使用權(quán)變更手續(xù)，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的辦法進(jìn)行繳納。當(dāng)耕地使用變更之后，耕地占用稅將作為附加稅收，不能作為替代稅收征收。