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老師,科研項目審計有一項科研制度的,這個怎么做
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速問速答你好; 你這個是要做制度制定嗎? ?
2023 02/16 11:34
84785001
2023 02/16 14:29
老師是的
meizi老師
2023 02/16 14:31
你好;? ?你參考下這個來制度;
科研項目管理辦法
2015-08-21 16:11?
一、總??則
? ? ? ?第一條??為規(guī)范我院科研項目的管理,充分利用有限的科技資源,加大對我院科技力量扶持、培養(yǎng),促進醫(yī)院整體科研實力的不斷提升,擴大醫(yī)院學術(shù)影響力,特制定本辦法。
? ? ? 第二條??本辦法中規(guī)定的科研項目包括:
? ? ? 1、國家、省、部級科技攻關(guān)項目和自然科學基金項目;
? ? ? 2、市廳級科技計劃項目;
? ? ? 3、湖北科技學院科研計劃項目;
? ? ? 4、院級科研基金專項;
? ? ? 5、橫向項目。
二、申報條件與要求
? ? ? 第三條??科學研究以國家及省級重點科技攻關(guān)項目指南為重點,著重研究對人民健康危害較大的和臨床第一線亟待解決的防病治病的關(guān)鍵問題,適當安排一定的基礎(chǔ)理論研究和醫(yī)藥衛(wèi)生管理學理論研究。
? ? ? 第四條??參加申報科研項目必須具備以下條件:
? ? ? 1、申請項目的主持人,一般應具有中級以上職稱,或碩士研究生畢業(yè)及以上學歷;
? ? ? 2、旨在解決當前醫(yī)藥衛(wèi)生工作中的關(guān)鍵、疑難問題,應用前景廣泛,或有較高的學術(shù)價值,對衛(wèi)生事業(yè)的管理有積極促進作用;
? ? ? 3、水平較高,是國內(nèi)研究較少或國外正在研究的課題,成果鑒定須有由湖北省科技情報所檢索中心提供的項目查新報告;
? ? ? 4、科學性強,勇于創(chuàng)新,具有科學、嚴謹?shù)恼n題設(shè)計方案、技術(shù)思路和可行性;
? ? ? 5、能夠產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
? ? ? 第五條??申報要求:
? ? ? 1、重點(省市級)專科每周期(2年)內(nèi)申報1項省級以上課題,其它??粕陥?項市級以上課題,課題申報與科主任 年度綜合目標考核掛鉤,具體參照科教部科主任年度綜合目標考核評分標準執(zhí)行。
? ? ? ?2、博士要求每周期(2年)內(nèi)至少申報一項省級以上課題,項目申報可獲得省醫(yī)學級領(lǐng)軍人才經(jīng)費支撐,并可作為省醫(yī)學領(lǐng)軍人才后備梯隊培養(yǎng)。具體參照人力資源部相關(guān)制度執(zhí)行。
三、評審程序
? ? ? 第六條??科研計劃項目的評審遵循公開、公平、公正和有利于衛(wèi)生科技事業(yè)發(fā)展的原則。具體參照?咸寧市中心醫(yī)院同濟咸寧科研立項評審辦法?執(zhí)行。
? ? ? 第七條??醫(yī)院科研項目的評審遵循以下程序:
? ? ? 1、根據(jù)國家的衛(wèi)生工作方針、政策和國內(nèi)外醫(yī)學技術(shù)的發(fā)展狀況,針對我市人民群眾亟待解決的醫(yī)學關(guān)鍵性問題,按上級有關(guān)部門要求,結(jié)合科技項目指南,及本科工作特點,積極參加科研項目的申報工作。
? ? ? 2、科研項目的申報實行逐級申報,項目負責人填寫《咸寧市中心醫(yī)院同濟咸寧醫(yī)院科研項目申報表》一式五份,隨同湖北省科技情報所檢索中心出具的科研立項查新報告,于每年的二月底以前,上報院科教部。
? ? ? 3、根據(jù)主管部門科技項目申報指南結(jié)合醫(yī)院實際,由院學術(shù)委員會與外埠評審專家分別對申報的科研項目進行評議、審查、可行性論證和量化優(yōu)選。評審結(jié)果報院黨政聯(lián)席會討論后,確定不同的申報檔次,分別為國家、省、部級科技攻關(guān)項目和自然科學基金項目;省衛(wèi)計委科研項目;市局科技計劃項目;湖北科技學院科研計劃項目;本院科研基金專項。
? ? ? 4、對評定為申報市廳級以上落選的科研項目,可優(yōu)先確立為院級科研基金專項。
? ? ? 5、凡獲立項的各級各類科研項目,根據(jù)管理規(guī)定分別予以相應的經(jīng)費資助。
?四、項目管理
? ? ? 第八條??醫(yī)院科教部具體負責科研工作計劃的制定及管理,包括醫(yī)院年度科研項目的申報、評審、立項、經(jīng)費資助、結(jié)題、鑒定、評獎等工作。
? ? ? 第九條??科研項目執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督及信息反饋是項目管理的重要環(huán)節(jié)??平滩控撠煂α㈨椀目蒲许椖窟M展及經(jīng)費使用情況進行年度檢查監(jiān)督。項目小組每年年底向科教部上報年項目執(zhí)行進展情況,對研究進展不大的要認真分析原因,提出改進措施;對不認真執(zhí)行或長期沒有進展的課題,視情況予以暫停撥款或收回該項目的科研經(jīng)費。
? ? ? 第十條??科研成果的支配、使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)按合同法和專利法的有關(guān)規(guī)定進行。?
? ? ? 第十一條??科研項目完成后,由院科教部遵照相關(guān)程序報市科技局審批同意后,組織各專業(yè)相關(guān)專家進行科研成果鑒定。
? ? ? 第十二條??各科室應從人力、物力、經(jīng)費、時間等方面支持科研課題的開展,確保課題的順利完成。
? ? ? 第十三條??根據(jù)課題的需要,鼓勵各種形式的協(xié)作,開展強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補,協(xié)作事宜由單位之間按合同辦法管理。
五、經(jīng)費管理
? ? ? ?第十四條??本規(guī)定中“科研經(jīng)費”是指以咸寧市中心醫(yī)同濟咸寧醫(yī)院院湖北科技學院附屬第一醫(yī)院的名義或以咸寧市中心醫(yī)院同濟咸寧醫(yī)院湖北科技學院附屬第一醫(yī)院科研人員身份承擔,由政府、院?;颍ㄆ螅┦聵I(yè)單位提供,用來完成所規(guī)定的科研項目的經(jīng)費。上述各類科研項目,其研究經(jīng)費的所有權(quán)屬于醫(yī)院,均應全額納入醫(yī)院財務(wù)統(tǒng)一管理。不論何種渠道來源的科研經(jīng)費均屬于專項經(jīng)費,必須??顚S?,不得挪作它用。專項經(jīng)費必須用于科研課題直接開支,嚴格按課題經(jīng)費使用計劃執(zhí)行。
? ? ? ?第十五條??課題經(jīng)費包括縱向科研經(jīng)費、橫向科研經(jīng)費以及醫(yī)院劃撥的科研經(jīng)費,“縱向科研項目”是指國家或湖北省地方財政按一定程序下達到醫(yī)院的科研項目。 “其它項目”指省市非科技主管部門下達成項目,包括省有關(guān)廳(局)市以及醫(yī)院自籌經(jīng)費的各類項目等。橫向科研經(jīng)費是指由企業(yè)贊助的經(jīng)費。
? ? ? 第十六條??經(jīng)費使用原則
??1.科學安排,合理使用。嚴格按照項目研究的目標和任務(wù),科學合理地編制和安排項目預算。
??2.權(quán)責明確,規(guī)范管理??蒲许椖拷?jīng)費實行項目主持人負責制,實行經(jīng)費本開支控制??平滩俊⒂嬝敳砍袚黝愴椖拷?jīng)費的管理職責。
? ? ? 3.單獨核算,??顚S?。
? ? ? 4.一次核定,分期撥付。
? ? ? 第十七條?科研經(jīng)費使用管理:
? ? ? 1、各類科研課題經(jīng)費必須匯入醫(yī)院計財部指定的銀行賬戶,建立專賬,??顚S茫煽平滩拷y(tǒng)一管理;一律憑醫(yī)院統(tǒng)一下發(fā)并加蓋計財部、科教部公章的《科研經(jīng)費結(jié)算本》辦理開支手續(xù)。
? ? ? ?2、《科研經(jīng)費結(jié)算本》由科教部保管,課題負責人使用。科教部和計財部要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和科研經(jīng)費專項管理的規(guī)定,負責科研經(jīng)費的核算和檢查工作,并監(jiān)督科研經(jīng)費的使用。
? ? ? 3、科研經(jīng)費實行課題負責人負責制,國家級、省部級、市廳級科研管理部門下達的課題,其課題經(jīng)費95%下達到課題負責人,按課題計劃掌握使用,5%作為醫(yī)院管理經(jīng)費,院、校內(nèi)科研立項(配套)經(jīng)費不收取管理費。
? ? ? 4、計財部原則上每年度對各科室科研經(jīng)費的開支情況審核一次,各科室應在每年年底之前及時將經(jīng)費結(jié)算本交計財部核帳。
? ? ? 第十八條??科研經(jīng)費匹配與獎勵
? ? ? 1、為鼓勵醫(yī)務(wù)人員爭取院外科研經(jīng)費,省級及以上縱向科研課題的經(jīng)費到位后,醫(yī)院酌情按實到經(jīng)費1:1的比例進行匹配;市級按1:0.5的比例進行匹配 ;橫向課題按1:0.3的比例進行匹配;省級指導性項目給予10000元資助經(jīng)費,市級指導性項目給予5000元資助經(jīng)費。
? ? ? 2、醫(yī)院拿出20萬元資助院級科研項目,其中院級重點項目資助經(jīng)費5000元,院級一般項目資助經(jīng)費3000元。
? ? ? 3、各級各類科研課題按實到經(jīng)費30%的比例進行獎勵,獎勵經(jīng)費不占用院內(nèi)配套經(jīng)費。
第十九條??科研經(jīng)費追加??立項課題在經(jīng)費使用過程中預計發(fā)生經(jīng)費嚴重超出預算,課題組應認真進行原因分析,課題負責人提出書面詳細說明。若提出經(jīng)費追加申請,需由課題負責人提出書面追加申請課題經(jīng)費的詳細理由、原課題余額經(jīng)費和申請追加經(jīng)費的詳細使用計劃。科教部和計財部對該課題已使用的經(jīng)費和經(jīng)費使用計劃進行審查,并提出初步意見,報請分管院長和院長審核批復。追加課題經(jīng)費的額度一般不得超出原課題經(jīng)費額度的20%。
? ? ? 第二十條??科研經(jīng)費核撥
??1.科研項目經(jīng)費(包括下?lián)芙?jīng)費與醫(yī)院配套經(jīng)費),按以下原則撥付:
??對于一次性全額下?lián)艿捻椖拷?jīng)費,科教部、計財部將經(jīng)費分次核撥到項目負責人的《科研經(jīng)費結(jié)算本》,項目開題時撥40%,中期檢查合格后撥40%;也可于結(jié)項時一次性支取所有項目經(jīng)費。
??對于分批下?lián)艿捻椖拷?jīng)費,按當年實際到賬金額,全數(shù)核撥到項目負責人的《科研經(jīng)費結(jié)算本》。
??2.橫向科研經(jīng)費到賬后,科研部、計財部將經(jīng)費核撥到項目負責人的《科研經(jīng)費結(jié)算本》,項目開題時撥40%,中期檢查合格后撥40%;也可于結(jié)項時一次性支取所有項目經(jīng)費。
項目負責人憑《科研經(jīng)費結(jié)算本》使用科研經(jīng)費。
第二十一條??項目經(jīng)費預算編制、審核與執(zhí)行
??1.科研項目均要在項目任務(wù)書中編制與科研活動、科研成果相對應的經(jīng)費支出預算。項目經(jīng)費預算,經(jīng)項目主管部門或科教部審核后執(zhí)行。預算科目若有調(diào)整,需向科教部報批,經(jīng)批準后執(zhí)行。
2.項目經(jīng)費的預算,各個科目的經(jīng)費預算上限為:實驗材料費、測試化驗加工費75%;儀器設(shè)備費15%;調(diào)研差旅費30%;會議費、合作與交流費25%,專家咨詢費8%;數(shù)據(jù)采集、印刷出版費30%;勞務(wù)費20%;人員費10%;協(xié)作研究費50%;其他費用10%(招待費用不得超過5%,市內(nèi)交通費不得超過5%);根據(jù)實際研究需要,科目費用開支可以浮動10%(其他費用除外)。特殊類型科研項目視具體情況而定。
????3、橫向項目經(jīng)費支出在不違反財務(wù)管理相關(guān)制度的前提下,由課題組根據(jù)與企業(yè)簽訂的項目合同合理支配。
? ? ? 4、在科研經(jīng)費允許的情況下,可購置課題研究所必需的固定資產(chǎn)(單個價值1000元以上),且其合計金額不能超過課題總體經(jīng)費的15%。由課題負責人申請,科教部審核簽字,由設(shè)備科按照醫(yī)院設(shè)備購置有關(guān)程序?qū)嵤?凡課題經(jīng)費購買的固定資產(chǎn)須在醫(yī)院計財部登記,課題結(jié)項時交回醫(yī)院。
? ? ? 第二十一條?科研經(jīng)費使用范圍:
? ? ? 1、科研業(yè)務(wù)費主要包括以下項目:
? ? ? (1)?出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:項目研究過程中需要支付的出版費及書籍購買費、資料費、印刷費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請與維護費以及知識產(chǎn)權(quán)顧問費等各項費用。
? ? ? (2)數(shù)據(jù)采集費:項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。
? ? ? (3)?差旅費:項目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(交通費、住宿費等費用)、市內(nèi)交通費用等,具體按照計財部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
? ? ? (4)會議費:項目研究過程中組織開展研討、咨詢、協(xié)調(diào)、論證、鑒定等活動而發(fā)生的會議費用(房租費、印刷費、會議場地租用費等)。按照有關(guān)規(guī)定,嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。
? ? ? (5)?專家咨詢費:項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用和結(jié)項鑒定費用。專家咨詢費不得支付給參與科技項目管理的相關(guān)人員。
? ? ? (6)合作與交流費:用于與課題有直接關(guān)系的合作與交流費用,包括項目組人員出訪、培訓及有關(guān)專家來訪的部分費用。
? ? ? ?(7)?交通費用于科研業(yè)務(wù)的市內(nèi)交通費。
? ? ? 以上費用標準按醫(yī)院制度規(guī)定統(tǒng)一標準執(zhí)行。
? ? ? 2、實驗材料費在科技項目研究、開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、試劑、藥品等低值消耗品的采購及運輸?shù)荣M用,實驗動物、植物的購置、養(yǎng)殖費,標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。橫向課題按合同或協(xié)議執(zhí)行。
? ? ? 3、測試化驗加工費:在科技項目研究、開發(fā)過程中支付給外單位(包括科技項目承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
? ? ? 4、儀器設(shè)備費包括科研儀器的購置、運輸、安裝維修費用、實驗室改裝費以及租賃外單位儀器設(shè)備費用。
? ? ? 5、科研協(xié)作費外單位協(xié)作承擔項目部分研究試驗工作的費用。橫向課題科研協(xié)作費按合同或協(xié)議執(zhí)行。
? ? ? 6、勞務(wù)費:項目研究過程中支付給項目組成員中編外人員和項目組臨時聘用人員及項目承擔單位聘用應屆高校畢業(yè)生等勞務(wù)性費用。橫向課題按合同或協(xié)議執(zhí)行。
? ? ? 7、人員費:為直接參加科技計劃項目研究開發(fā)的全體人員支出的工資性費用,包括專職人員費用及外聘人員費用。橫向課題按合同或協(xié)議執(zhí)行。
? ? ? 8、其他支出:項目研究過程中發(fā)生的除上述費用外的其他支出。
? ? ? 9、科研管理經(jīng)費的開支范圍,5%作為醫(yī)院管理經(jīng)費:
??(1)科研項目的申報、評審、結(jié)題及寄送資料等工作;
??(2)院學術(shù)委員會活動;
??(3)科研管理人員的工作量補貼;
? ?(4)科研獎項申報工作。
? ? ? 第二十二條??對課題費中的合作部分如需轉(zhuǎn)給協(xié)作單位,需提供原合同以及與協(xié)作單位的科研合作協(xié)議。
? ? ? 第二十三條?科研經(jīng)費的使用須按科研項目申報時確定的預算范圍開支。?對于不按規(guī)定開支,弄虛作假,挪用經(jīng)費,造成浪費和損失的科室或個人,視情節(jié)輕重分別給予批評、中止撥款或收回經(jīng)費、兩年內(nèi)不得申報課題等處罰,情節(jié)嚴重者由紀律檢查部門處理。因超支而無法完成科研任務(wù)者,責任自負。
? ? ? 第二十四條 經(jīng)費報銷審批
? ? ? 1、?根據(jù)財務(wù)有關(guān)規(guī)定,科研經(jīng)費使用的報銷憑證必須是正式發(fā)票或符合財務(wù)規(guī)定的原始憑證、票據(jù)明細(加蓋供貨單位公章),同時提供項目任務(wù)書的任務(wù)進度報告,持《科研經(jīng)費結(jié)算本》,辦理報銷手續(xù)。
? ? ? 2、科研經(jīng)費報銷流程 經(jīng)手人簽字→項目主持人簽字→科教部登記、取經(jīng)費本→科教部科長及科教分管院長簽字→計財部及財務(wù)分管院長簽字后報銷→科教部登記、歸還經(jīng)費本。
? ? ? 3、?各科研項目經(jīng)費到位后,在科研項目預算的范圍內(nèi),經(jīng)費支出按以下權(quán)限分級審批:5000元以內(nèi)由科教部審批;5000-10000元以內(nèi)由分管科研院領(lǐng)導審批,10000元以上則需報院長審批。
? ? ? 第二十五條?結(jié)余經(jīng)費的使用和管理??課題結(jié)題后,辦理經(jīng)費本銷戶手續(xù),剩余經(jīng)費由課題組繼續(xù)用于開辟新課題或繼續(xù)深入研究,否則剩余經(jīng)費直接轉(zhuǎn)入醫(yī)院科研基金。有上級經(jīng)費資助的課題可提取科研結(jié)余經(jīng)費的20%作為課題組獎勵酬金。
? ? ? 第二十六條??科教部責對各類科研課題進展情況的跟蹤、科研結(jié)題的決算和審計評價;檢查評議科研經(jīng)費的使用效益;聽取和審查科研經(jīng)費財務(wù)決算報告。
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