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您好，首先要明確的是，不平等主體之間罰款可以訴訟也可以復(fù)議，但是雙方應(yīng)該具有一定的權(quán)利和義務(wù)，雙方的權(quán)利是指不平等主體可以根據(jù)法律及其相關(guān)規(guī)定行使權(quán)利發(fā)起復(fù)議或者訴訟，而義務(wù)則是指違反法律的行為必須接受法律的懲罰。 復(fù)議主要用于解決不平等主體之間的糾紛，雙方可以通過(guò)協(xié)商來(lái)達(dá)成一致意見(jiàn)，解決爭(zhēng)端。而訴訟則涉及到更加正規(guī)的證據(jù)和方式，一般情況下，不平等主體之間的罰款將在法律框架下進(jìn)行訴訟，由法官審理，一旦有異議，不平等主體可以根據(jù)法律進(jìn)行上訴。