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您好，1.派出所根據(jù)處罰法有權(quán)限罰款的，所以派出所是被申請人，能作為復(fù)議機關(guān)的是縣公安局和縣人民政府。 2.如果派出所拘留了人。轄區(qū)派出所不能拘留，他超出權(quán)限了，被申請人只能是他的派出機構(gòu)縣公安局，能作為復(fù)議機關(guān)的是市公安局和縣人民政府。派出所一般情況下不可以拘留。派出所沒有行政拘留的決定權(quán)，需要對違法人進行行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)報請縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準。