免費問答

同學(xué)你好 1、審計主體不同。????這是三者最本質(zhì)的區(qū)別：政府審計的主體是政府審計機關(guān)，代表政府依法進行審計；注冊會計師審計是由經(jīng)政府有關(guān)部門審核批準的注冊會計師事務(wù)所進行；內(nèi)部審計則由單位內(nèi)部的審計機構(gòu)及人員進行。 ?? ????2、開展工作的法律依據(jù)和標準不同。????政府審計主要依據(jù)《中華人民共和國審計法》和國家審準則準；注冊會計師審計主要依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和中國注冊會計師審計準則；內(nèi)部審計則依據(jù)的是《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和內(nèi)部審計準則。 ?? ????3、獨立性不同????外部審計也就是政府審計和注冊會計師審計的獨立性較強且是雙向獨立，獨立于授權(quán)（委托）單位及被審計單位；而內(nèi)部審計的獨立是相對獨立，主要是獨立于所審的其他職能部門，所以獨立相對較弱。 ????4、審計方式不一樣。 ??????一般情況下，政府審計和內(nèi)部審計都是授權(quán)審計，只不過政府審計的授權(quán)單位為同級政府，內(nèi)部審計由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或者其相應(yīng)管理機構(gòu)；而注冊會計師審計主要是委托審計。 ????5、審計目標各異。????就內(nèi)部審計而言，其主要目的是為單位內(nèi)部管理服務(wù)，以加強單位內(nèi)部控制、減少管理風(fēng)險為其主要審計目標；政府審計是對單位的財政收支或財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進行審計；注冊會計師審計主要是對財務(wù)報表是否按照適用的會計準則和相關(guān)會計制度編制發(fā)表審計意見。 ?? ????6、審計服務(wù)的對象有別。????這是由三者實施審計的領(lǐng)域不同決定的。一般情況下，內(nèi)部審計的服務(wù)對象為本單位主要領(lǐng)導(dǎo)及其相應(yīng)管理層，為其提供有關(guān)業(yè)務(wù)工作信息并對其負責；政府審計的服務(wù)對象為同級政府及其相關(guān)管理機構(gòu)；而注冊會計師審計是為委托單位服務(wù)的，其報告對投資者、債權(quán)人及社會公眾負責。 ??可以說后兩種審計都不是為被審計單位服務(wù)的，但其審計結(jié)果客觀上會促進被審計單位管理工作的改進和完善。 ????7、審計的取證權(quán)限不同。????審計機關(guān)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查、取證時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持配合，如實反映情況、提供證明材料；但注冊會計師在獲取證據(jù)時很大程度上有賴于被審計和相關(guān)單位的配合和協(xié)助，對被審計單位和相關(guān)單位均沒有行政強制力；而內(nèi)部審計在完成工作任務(wù)時，雖然沒有審計機關(guān)的行政強制性，但往往是受單位主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)開展審計，配合和支持力度相對注冊會計師審計要好一些。 ?? ????8、發(fā)現(xiàn)問題的處理方式不同????審計機關(guān)審定審計報告，對審計事項做出評價，出具審計意見書；對違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為，依法予以處理、處罰，在法定職權(quán)內(nèi)做出審計決定或者向有關(guān)主管單位提出處理處罰意見。注冊會計師審計過程中發(fā)現(xiàn)需要調(diào)整和披露的事項只能提請被審計單位調(diào)整和披露，沒有行政強制力，如果被審計單位拒絕，注冊會計師視情況出具保留意見或否定意見的審計報告；如果審計范圍受到被審計單位或客觀環(huán)境的限制，注冊會計師視情況出具保留意見或無法表示意見的審計報告。 ??內(nèi)部審計在發(fā)現(xiàn)問題的處理上比上述外部審計要相對靈活，一切以促進單位規(guī)范管理、提高單位運行效能為基準。 ????9、審計結(jié)果效力不一樣。????因不同的審計對發(fā)現(xiàn)問題的處理方式不同，所以效力也不一樣。一般情況下，外部審計的效力遠遠大于內(nèi)部審計，尤其是政府審計，因其結(jié)果要向同級政府或人大進行報告具有較強的權(quán)威性，所以倍受被審計單位重視。 ??注冊會計師審計呢？對于象監(jiān)獄這樣的國家機關(guān)而言，由注冊會計師事務(wù)所參與的社會審計往往是財政關(guān)注的重點資金或項目，所以其結(jié)果也不能小覷。對于內(nèi)部審計，因其監(jiān)督的對象同屬于一個領(lǐng)導(dǎo)決策層，審計的結(jié)果只對本部門、本單位負責，只能作為本部門、本單位改進管理的參考，對外不起鑒證作用，并向外界保密，效力相對較弱。 ?? ????10、審計服務(wù)的有償性不同。????一直以來，審計工作是以監(jiān)督作為自己的第一面目。但是監(jiān)督的目的不是拈過拿錯，而是促進管理的改善和機構(gòu)效能的提高，所以筆者認為審計工作的實質(zhì)是一種服務(wù)。那么是不是所有的服務(wù)都是有償?shù)哪?？不是。對于政府審計和?nèi)部審計而言，其履行職責的經(jīng)費納入財政預(yù)算（內(nèi)部審計則納入本單位預(yù)算），開展審計工作本是審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)及其審計人員的工作職責，是分內(nèi)的事，所以被審計單位只需配合其完成工作任務(wù)就好，不需要單獨為完成某個審計項目而付費，因而可以說是無償?shù)摹???但對于注冊會計師事務(wù)所而言，審計是其生存的基本業(yè)務(wù)，審計客戶是其收入的主要來源。對被審計單位而言，天下沒有免費的午餐，所以這種審計往往是要付費的，是有償?shù)姆?wù)。 ????11、被審計單位的主動性不同。????對被審計單位而言，內(nèi)部審計往往是自身加強風(fēng)險防范的主動措施，在審計項目及其時間的選擇、審計結(jié)果的運用等諸多方面較少受到外部環(huán)境的影響，因而主動性較強。 ??而外部審計呢？政府審計由政府審計機關(guān)擬定項目計劃，什么時候、審計什么項目則完全不由被審計單位說了算，因而被審計單位往往是被動接受審計，主動性較差，情緒比較緊張；注冊會計師審計往往是定期審計（一般是一年一次），因其是有償服務(wù)似乎在結(jié)果的表述方面有一定的商量，而委托人也可自由地選擇會計師事務(wù)所。