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因為作為市場經(jīng)濟的重要組成部分，個體工商戶具有很強的生命力和適應(yīng)性。鼓勵、支持和引導(dǎo)個體工商戶的健康發(fā)展，對實際經(jīng)濟生活并無不利影響，反而有利于個體私營經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)，符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況和客觀需要，符合我國社會主義初級階段以“兩個毫不動搖”為重要內(nèi)容的基本經(jīng)濟制度?！秱€體工商戶條例》放寬了對個體工商戶經(jīng)營主體、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等方面的限制，規(guī)定“有經(jīng)營能力的公民”經(jīng)登記都可以成為個體工商戶；“不屬于法律、行政法規(guī)禁止進入的行業(yè)”，個體工商戶都可以從事經(jīng)營；“根據(jù)經(jīng)營需要可以招用從業(yè)人員”；鼓勵支持有條件的個體工商戶做大做強后轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，第二十八條規(guī)定“個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式，符合法定條件的，登記機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供便利”；對于無固定經(jīng)營場所攤販的管理辦法，由省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定。