中級會計《經(jīng)濟法》知識點：政府采購方式

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政府采購方式
　　根據(jù)《政府采購法》第26條的規(guī)定，政府采購采用以下方式：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。
　　公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
　　（一）公開招標
　　采用招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。

達到公開招標數(shù)額標準以上的貨物、服務采購項目，因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前報經(jīng)主管預算單位同意后，向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。采購人申請批準改變采購方式時應當提交包括采購人名稱、采購項目名稱、項目概況等項目基本情況說明，項目預算金額、預算批復文件或者資金來源證明，擬申請采用的采購方式和理由等材料，并對材料的真實性負責。因招標未能成立等情形申請采用競爭性談判采購方式時，還需提交有關發(fā)布招標公告以及招標情況、招標文件沒有不合理條款的論證意見等材料。

（二）邀請招標
　　邀請招標是指按照事先規(guī)定的條件選定合格供應商或承包商，只有接到邀請者方才有資格參與投標。有下列情形之一的，可以采用邀請招標的方式采購：
　?。?）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；
　?。?）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值比例過大的。
　　采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于7個工作日。
　　投標人應當在資格預審公告期結(jié)束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇3家以上的投標人，并向其發(fā)出投標邀請書。

（三）競爭性談判
　　競爭性談判是指采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)采購需求直接要求3家以上的供應商就采購事宜與供應商分別進行一對一的談判，最后通過談判結(jié)果來選擇供應商的一種采購方式。
　　有下列情形之一的，可以采用競爭性談判方式采購：
　?。?）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；
　?。?）技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；
　?。?）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
　?。?）不能事先計算出價格總額的。

（四）單一來源采購
　　單一來源采購是指采購人直接從某個供應商或承包商處購買所需貨物、服務或者工程的采購方式。
　　有下列情形之一的，可以采用單一來源方式采購：
　　（1）只能從唯一供應商處采購的；
　　（2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
　?。?）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
　　采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應當在保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。

（五）詢價
　　詢價是指采購人就采購項目向符合相應資格條件的被詢價供應商（不少于3家）發(fā)出詢價通知書，通過對報價供應商的報價進行比較，最終確定成交供應商的采購方式。采購貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢價方式采購。

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