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政府采購概述
(一)政府采購的原則
1.公開透明原則。
2.公平競爭原則。
3.公正原則。
4.誠實信用原則。
(二)《政府采購法》的例外適用
原則上,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外:
?。?)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的;
?。?)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
同時,在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的采購均應(yīng)適用《政府采購法》,但有下列情形之一的除外:
(1)使用國際組織和外國政府貸款進(jìn)行的政府采購、貸款方、資金提供方與中方達(dá)成的協(xié)議對采購的具體條件另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得損害國家利益和社會公共利益;
?。?)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購;
?。?)軍事采購。
(三)政府采購當(dāng)事人
政府采購當(dāng)事人,是在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。
采購人有權(quán)自行選擇采購代理機(jī)構(gòu),任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機(jī)構(gòu)。
兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備法定條件,并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
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