六部委關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告!

一、文件出臺背景

目前, 中國人口的老齡化程度正在加速加深，老齡化社會的來襲對社會、經(jīng)濟(jì)等各方面的正向發(fā)展帶來了極大的沖擊。而在廣泛的養(yǎng)老需求面前，是尚未完善的養(yǎng)老體系以及等待整合的養(yǎng)老資源。 2014到2017年間國家及地方頻繁出臺了一系列政策，積極支持老齡事業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)老體系構(gòu)建。

2019年5月29日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的措施，決定對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)加大稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持。

會議指出，按照《政府工作報告》部署，以社區(qū)為基本依托，加快發(fā)展養(yǎng)老、托幼、家政等服務(wù)業(yè)，是改善民生、應(yīng)對人口老齡化、支撐實(shí)施全面二孩政策的重要舉措，有利于較大力度增加就業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)促內(nèi)需、推動社會合理分工和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

為支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，2019年6月28日 財政部 稅務(wù)總局 發(fā)展改革委 民政部 商務(wù)部 衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》財政部公告2019年第76號。

二、免稅政策概要

《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》財政部公告2019年第76號中明確為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，提供多稅種優(yōu)惠政策（減免五稅六費(fèi)）：

1.增值稅

提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

2.企業(yè)所得稅

提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，減按90%計入收入總額。

3.契稅

承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的，免征契稅。

4.房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅

為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

5.六費(fèi)減免

用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征不動產(chǎn)登記費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

三、免稅政策適用范圍

文件中明確了“養(yǎng)老、托育、家政”機(jī)構(gòu)的范圍：

1.為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指在社區(qū)依托固定場所設(shè)施，采取全托、日托、上門等方式，為社區(qū)居民提供養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是指為老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)。

2.為社區(qū)提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指在社區(qū)依托固定場所設(shè)施，采取全日托、半日托、計時托、臨時托等方式，為社區(qū)居民提供托育服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)托育服務(wù)是指為3周歲（含）以下嬰幼兒提供的照料、看護(hù)、膳食、保育等服務(wù)。

3.為社區(qū)提供家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)，是指以家庭為服務(wù)對象，為社區(qū)居民提供家政服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織。社區(qū)家政服務(wù)是指進(jìn)入家庭成員住所或醫(yī)療機(jī)構(gòu)為孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人提供的照護(hù)服務(wù)，以及進(jìn)入家庭成員住所提供的保潔、烹飪等服務(wù)。

四、 政策執(zhí)行時間

自2019年6月1日起執(zhí)行至2025年12月31日，提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)將一直能夠享受公告2019年第76號中規(guī)定的優(yōu)惠政策。

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