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單選題
石湖縣政府以文件形式規(guī)定:因禽類(lèi)宰殺市場(chǎng)管理需要,石湖縣所有禽類(lèi)宰殺單位或者個(gè)體戶(hù),須在規(guī)定期限內(nèi)到縣政府臨時(shí)成立的禽類(lèi)管理辦公室申請(qǐng)辦理禽類(lèi)宰殺證,違者予以罰款。個(gè)體戶(hù)陳某未按文件規(guī)定申請(qǐng)辦理禽類(lèi)宰殺證,禽類(lèi)管理辦公室對(duì)陳某罰款500元。下列關(guān)于該案行政復(fù)議或者行政訴訟的表述中,正確的是( )。
A、陳某對(duì)罰款不服申請(qǐng)復(fù)議時(shí),若一并對(duì)石湖縣政府的文件提出審查申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理
B、石湖縣政府的文件雖屬違法設(shè)定許可和處罰,但是行政復(fù)議程序中復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該文件一概不予審查
C、若陳某直接向法院起訴,應(yīng)以石湖縣政府為被告
D、禽類(lèi)管理辦公室以自己的名義作出罰款決定,陳某申請(qǐng)復(fù)議時(shí)應(yīng)以其為被申請(qǐng)人
【正確答案】C
【答案解析】本題考核行政復(fù)議中對(duì)抽象行政行為的附帶審查、被申請(qǐng)人、行政訴訟的被告。陳某對(duì)石湖縣政府禽類(lèi)管理辦公室作出的行政處罰行為不服,應(yīng)向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府制定的規(guī)定有審查權(quán)。所以復(fù)議機(jī)關(guān)不需要將被申請(qǐng)的規(guī)定轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。在行政復(fù)議中,依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)可以對(duì)被申請(qǐng)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行審查。所以選項(xiàng)B錯(cuò)誤。禽類(lèi)管理辦公室是縣政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu),且其沒(méi)有法律、法規(guī)的授權(quán),不具有行政主體資格。對(duì)禽類(lèi)管理辦公室作出的行政處罰決定不服,應(yīng)當(dāng)以縣政府為被申請(qǐng)人。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。(應(yīng)試指南P90)
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