關于做好2023年忻州市職稱評審工作的通知

摘要：忻州市人力資源和社會保障局發(fā)布“關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知”，計劃申報高級經濟師的小伙伴們，快來關注。

忻人社函〔2023〕60號

忻州市人力資源和社會保障局

關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，市直有關單位職稱管理部門，有關企事業(yè)單位：

為全面貫徹落實人社部《關于進一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號)要求，持續(xù)深化職稱制度改革，根據山西省人力資源和社會保障廳《關于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2023〕567號）精神，現就做好全市2023年度職稱評審工作有關事項通知如下：

一、繼續(xù)完善職稱評價標準

以破“四唯”和立“新標”為突破口，堅持“先立后破”，突出品德、能力、業(yè)績導向，進一步修訂完善評價標準，將工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等作為評價的核心內容，將論文“必選”轉變?yōu)槌晒岸噙x”，促進職稱評價標準與新職業(yè)標準相銜接，鼓勵從職業(yè)標準、技術標準、行業(yè)標準中提煉職稱評價標準，完善體現思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術水平、學術影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務等多維度的評價指標體系，科學評價人才。

全面推行代表性成果評價，結合專業(yè)特點，凡體現個人業(yè)績、專業(yè)水平的標準開發(fā)、技術推廣、技術解決方案、創(chuàng)新突破、高質量專利、成果轉化、理論文章、智庫成果、文藝作品、教案、病歷等均可作為代表性成果參加職稱評審。衛(wèi)生、工程、藝術、中小學教師等實踐性強的職稱系列，不將論文作為職稱評審的主要評價指標，評價標準中不得簡單設立論文數量、影響因子等硬性要求。對自然科學研究等研究屬性突出的職稱系列，聚焦原創(chuàng)成果和高質量論文，注重評價原創(chuàng)性貢獻、學術影響力和研究能力，淡化論文數量要求。

2023年底前，各系列（專業(yè)）評審委員會組建單位完成本系列（專業(yè)）評價標準修訂工作，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、市直行業(yè)主管部門、自主評審單位按照職稱評審管理權限將高、中、初級職稱評價標準報省人力資源和社會保障廳。

二、動態(tài)調整職稱評審專業(yè)

聚焦國家和我市重大戰(zhàn)略、重點領域、產業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設需求，職稱評審專業(yè)實行動態(tài)調整。在工程系列增加食品藥品檢查專業(yè)，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、市工程技術人員中級職稱評審委員會按照職稱評審管理權限及時優(yōu)化調整評審專業(yè)，制定評價標準并開展評審工作。從今年起或合格成績有效期滿，從事食品藥品監(jiān)督管理工作的專業(yè)技術人員不再參加衛(wèi)生系列各層級職稱考試和評審，可根據工作職責，申報參加工程等系列相應專業(yè)相應層級的考試和評審。已取得衛(wèi)生系列各層級職稱的，可轉評同層級工程系列相關專業(yè)職稱，任職時間連續(xù)計算。

省部分評委會專業(yè)設置及調整如下：在工程系列增加機場工程及運行專業(yè)，由省航空產業(yè)集團有限公司組建中、初級職稱評審委員會并開展評審工作；在社會科學研究系列增加衛(wèi)生管理研究專業(yè)，由省衛(wèi)健委組建高級職稱評審委員會并開展評審工作；將群眾文化系列設置的科學傳播專業(yè)進行調整，由省科協組建自然科學研究系列科學傳播專業(yè)高級職稱評審委員會并開展評審工作；將山西省建設工程專業(yè)高級工程師評審委員會設置的建材專業(yè)進行調整，由山西省正高級工程師評審委員會代為評審。

2023年底前，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、市行業(yè)主管部門、自主評審單位按照職稱評審管理權限全面梳理本地本單位設置的職稱評審專業(yè)，形成職稱評審專業(yè)目錄，由省人力資源和社會保障廳向社會公布。

三、減少專業(yè)、學歷、獎項等限制性條件

除涉及公共安全、人身健康的系列或專業(yè)外，從事專業(yè)與所學專業(yè)不一致的，完成繼續(xù)教育規(guī)定學時、或專業(yè)考試合格、或 滿足規(guī)定工作年限的，允許按照本人長期從事專業(yè)申報職稱（限定在中級及以上職稱），具體規(guī)定和要求由各系列（專業(yè)）評審委員會在年度職稱評審工作安排中明確。對藝術系列藝術表演類專業(yè)人員，滿足規(guī)定資歷條件的，申報副高級及以下職稱，不作學歷要求。對工藝美術系列專業(yè)人員，不具備規(guī)定學歷且滿足規(guī)定工作年限的，可直接申報中級及以下職稱。非全日制學歷與全日制學歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學校畢業(yè)生在職稱評審方面享有同等待遇。技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按照中專、大專、本科學歷申報相應系列職稱。不得將科研項目、經費數量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為職稱評審的限制性要求。

四、科學合理下放職稱評審權限

繼續(xù)鼓勵和支持專業(yè)技術人才密集、技術能力強、人事管理規(guī)范的科研院所、重點新型研發(fā)機構、區(qū)域醫(yī)療中心建設單位等，按照規(guī)定程序組建相應系列（專業(yè)）高級職稱評審委員會，自主開展評審工作，進一步發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導作用。將高校的實驗系列職稱評審權下放至各高校，忻州職業(yè)技術學院要按照規(guī)定程序組建實驗系列職稱評審委員會，根據國家和我省的指導意見，結合學校實際，制定本校實驗系列職稱評價標準和評審辦法，自主開展評審工作。

五、暢通職稱評審綠色通道

從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作滿1年以上的，首次申報評審職稱可比照本單位同等學歷、同等資歷人員，直接申報相應層級職稱。其中，流動到事業(yè)單位的，將機關和事業(yè)單位擔任職務合并計算，任科級累計滿5年或副處、科級合并計算滿5年，可申報副高級職稱；任副處級累計滿5年或副處、正處合并計算滿5年，可申報正高級職稱。具備碩士研究生及以上學

歷的，任職時間按有關規(guī)定執(zhí)行。流動到企業(yè)的，與企業(yè)同類人員進行比照，累計達到相應層級規(guī)定任職年限的，可直接申報相應層級職稱。

加大對引進人才的服務力度，省人力資源和社會保障廳組建特殊人才高級職稱評審委員會，對我省引進的海內外高層次人才，在各系列（專業(yè)）高級職稱評審委員會一年一次認定的基礎上，采取“一事一議”“一人一策”的方式，直接認定高級職稱。

六、優(yōu)化職稱評價方式

推廣高、中級職稱綜合量化賦分評價方式，全市各系列（專業(yè)）高、中級職稱評審委員會要逐步實行綜合量化賦分評價方式，建立更加科學、精準、規(guī)范的職稱評價機制。量化賦分標準報市人力資源和社會保障局、省人力資源和社會保障廳備案。

七、加強職稱評審信息化建設

按照人社部《關于加強專業(yè)技術人員管理信息系統(tǒng)應用有關工作的通知》（人社廳函〔2023〕4號）要求，在省人力資源和社會保障廳門戶網站“人社一體化公共服務平臺”，設立“專業(yè)技術人員服務”專欄，逐步推行職稱申報、受理、審核、公布、發(fā)證等一網通辦。

八、有關要求

1、各級評審委員會要按照統(tǒng)一要求，結合本系列（專業(yè)）工作實際，抓緊制定年度評審工作方案，按照職稱評審管理權限，經各級人力資源和社會保障部門審核后組織實施，11月底前完成評審，12月底前完成審核、公布，一般不得跨年度評審。確有特殊情況需推遲評審的，須以書面材料報市人社局同意。如不能如約履行職稱評審職責，視情形按有關規(guī)定停止其工作，直至收回評審權。

2、結合機構改革職能劃轉人員轉隸，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、市相關行業(yè)主管部門要按照職稱評審管理權限及時優(yōu)化調整評委會專業(yè)設置和評審條件，做好改革前后政策的銜接過渡，暢通相關專業(yè)技術人員職業(yè)發(fā)展通道，做好改革的后半篇文章。

3、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、市行業(yè)主管部門要規(guī)范評審委員會組建程序和要求，及時做好評審委員會的核準備案工作。要加強職稱評審專家?guī)旖ㄔO，完善評審專家推薦遴選條件，認真落實培訓考核、信用記錄、退出懲戒等制度，規(guī)范評審委員會工作流程，建立專業(yè)性、自律性的評審委員會，開展公平公正、代表性強、權威性高的同行評價。

4、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、市行業(yè)主管部門要嚴格執(zhí)行《職稱評審管理實施細則》，認真履行工作職責，準確把握政策標準，優(yōu)化服務管理，嚴肅工作紀律，做好申報推薦、材料審核、評審管理、公示確認等相關工作，對反映的問題及時進行調查核實，對抄襲、剽竊、不當署名等學術不端行為，一經發(fā)現，嚴格按照有關規(guī)定，取消當年申報資格，撤銷已取得的職稱，記入職稱申報評審誠信檔案庫，營造風清氣正的職稱評審環(huán)境。

5、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、市行業(yè)主管部門要加大對評審委員會的指導監(jiān)督和管理，要采取隨機抽查、過程巡查、復查等方式，加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理。對不能正確行使評審權、不能確保評審質量的評審委員會，按照有關規(guī)定處理。

6、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門、市行業(yè)主管部門要加強職稱數據歸集管理，完成年度評審工作后應及時將職稱數據按照規(guī)范格式、規(guī)定程序報送市人力資源社會保障局。要高度重視歷年職稱數據采集工作，指派專人負責，在保障信息安全和個人隱私的前提下，力爭2023年底前完成2010年以來職稱數據采集工作，扎實穩(wěn)妥推進職稱信息查詢驗證服務。

7、加強職稱評審工作隊伍建設，采取多種形式開展職稱改革政策和業(yè)務學習培訓，不斷提升工作能力和服務水平。

忻州市人力資源和社會保障局

2023年7月12日

（此件主動公開）

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