殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“保障金”）是為了保障殘疾人權(quán)益，促進其就業(yè)，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）繳納的資金。它是政府根據(jù)法律、國家行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，旨在支持殘疾人事業(yè)發(fā)展而向用人單位征收的政府性基金。

      1.保障金征收對象及比例？

      用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況規(guī)定。

      2.保障金征收方法？

      已安置殘疾人就業(yè)的用人單位，經(jīng)本市各級殘聯(lián)年審上年度安置從業(yè)殘疾人數(shù)后，單位及時在稅務(wù)網(wǎng)站進行網(wǎng)上申報或到各辦稅服務(wù)廳申報繳納。

      未安置殘疾人的用人單位按時在稅務(wù)網(wǎng)站進行網(wǎng)上申報或到各辦稅服務(wù)廳申報繳納。

      享受保障金政策優(yōu)惠的小微企業(yè)在減免期內(nèi)需要進行保障金申報。享受優(yōu)惠政策的條件發(fā)生變化時，用人單位應(yīng)當(dāng)及時向保障金征收機關(guān)報告，并按規(guī)定計算、申報繳納保障金。享受優(yōu)惠政策到期的，應(yīng)當(dāng)停止享受，并按照規(guī)定申報繳納保障金。

     3.保障金如何計算繳納？

      用人單位應(yīng)繳保障金=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資×征收比例。

      4.用人單位在職職工人數(shù)如何確定？

      用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。以勞務(wù)派遣用工的，計入派遣單位在職職工人數(shù)。

      用人單位在職職工人數(shù)和用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)按年平均數(shù)計算。

      5.上年用人單位在職職工年平均工資如何確定？

      按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。新登記注冊的用人單位需要將實際上年在職職工工資總額換算到全年的，再行計算。

      自2018年4月1日起，將保障金征收標(biāo)準上限，由當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的3倍降低至2倍。用人單位在職職工年平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY（用人單位所在地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資）2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍的，按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍計征殘疾人就業(yè)保障金。

     6.上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)如何確定？

      用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議），且殘疾人實際在職在崗，支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準，并足額繳納社會保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

      用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人計算。

      7.減免和緩繳政策

      減免：用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失，應(yīng)提出書面申請，按規(guī)定報同級財政部門，由規(guī)定部門批準后，由主管稅務(wù)機關(guān)辦理減免手續(xù)，且最高限額不得超過1年的保障金應(yīng)繳額。

      緩繳：對按期繳納保障金確有困難、需緩繳保障金的單位，由單位向所在地稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)同級稅務(wù)機關(guān)核實同意后，予以緩繳，緩繳期不超過6個月。

     8.用人單位沒有按期繳納保障金要承擔(dān)什么責(zé)任？

      用人單位未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定處理，由財政部門予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

距離2019年殘保金申報時間越來越近了，用人單位需要在每年規(guī)定的時間內(nèi)向稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

未在規(guī)定時間內(nèi)申報的，視為未安排殘疾人就業(yè)。那么殘保金哪些企業(yè)需要申報？需要提供哪些材料？怎么填報？殘保金有哪些優(yōu)惠政策？如何享受優(yōu)惠？等等這些看似細節(jié)問題，卻讓財務(wù)人頭痛，那么在殘保金申報來臨之前，我們應(yīng)該如何理清楚各項細節(jié)操作？

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《2019年殘保金核算與申報指南》

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