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如何正確認識稅務稽查風險?怎樣才能規(guī)避稅務稽查風險?

來源: 正保會計網(wǎng)校 編輯:張美好 2019/08/13 19:18:19  字體:

當前,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境比較復雜,充滿了諸多的不確定性,企業(yè)經(jīng)營面臨風險和挑戰(zhàn)。企業(yè)效益好,繳的稅多,本是再正常不過的事,但是偏偏有些人動歪腦筋,想方設法少繳稅或不繳稅,由此帶來諸多稅收問題,進而被稅務稽查。于是,被查企業(yè)人人驚慌失措,企業(yè)發(fā)展陷于困境,一些人認為這就是稅務稽查風險。如何正確認識稅務稽查風險?怎樣才能規(guī)避稅務稽查風險?

會計實務

何謂稅務稽查風險?

稅務稽查是稅務機關依法對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務、扣繳義務情況所進行的稅務檢查和處理工作的總稱,是監(jiān)督、控制稅收法律、法規(guī)有效實施的重要手段,是稅收管理過程中的核心手段和必要環(huán)節(jié)。稅務稽查風險就是由于稅務稽查而引起的不確定的甚至是無法平安渡過的情形。稅務稽查風險是雙方面的,既包括稽查者風險,也包括被查者的風險。就納稅人而言,面臨的是被稽查的風險。要規(guī)避稅務稽查風險,首先要弄清楚稅務稽查風險產(chǎn)生的根源。

稅務稽查的主體是國稅機關,包括各級國稅局和地稅局。稅務稽查的具體執(zhí)法主體是各級稅務機關設立的稅務稽查機構。稅務稽查的對象是指稅收法律法規(guī)規(guī)定的納稅人、扣繳義務人。稅務稽查的客體是指稅務稽查這種執(zhí)法行為具體指向的事物,即納稅人及扣繳義務人履行納稅義務或者代扣、代繳義務的情況。稅務稽查的依據(jù)是國家立法機關和行政機關制定的各種稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和其他相關的規(guī)范性文件。

簡單地說,稅務稽查是依法進行的,企業(yè)受到稅務稽查并產(chǎn)生稅務稽查風險既有內(nèi)因也有外因。企業(yè)自身沒有依法履行納稅義務或者代扣代繳義務的行為,是產(chǎn)生稅務稽查風險的根本原因,是內(nèi)因。稅務稽查機構通過科學的選案確定稽查對象,依法展開稅務稽查只是產(chǎn)生稅務稽查風險的外因。

所謂規(guī)避稅務稽查風險,就是企業(yè)在不違法(遵紀守法)的前提下,避開稅務稽查所帶來的經(jīng)濟損失。要規(guī)避稅務稽查風險,需要從稅務稽查風險產(chǎn)生的原因入手,采取措施。

具體來講,需要遵循以下四項原則:

依法納稅是根本。

稅務稽查是對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務或者代扣、代繳義務情況進行的檢查。企業(yè)嚴格依照國家的稅收法律法規(guī)納稅,積極配合稅務部門的工作,何談風險呢?身正不怕影子斜,企業(yè)只有努力做到企業(yè)各項經(jīng)濟指標運行正常,遵紀守法,規(guī)范經(jīng)營,回報社會,才是規(guī)避稅務稽查風險的根本路徑。

不違法是前提。

趨利避害,人之本性。但納稅人不能為了利益而觸犯國家的法律法規(guī),甚至蓄意采取各種各樣的手段逃避繳納國家稅收的義務,那就不是規(guī)避風險,而是違法犯罪,是要受到國家法律制裁的。因此,規(guī)避稅務稽查風險的前提是不違法。

保持與稅務部門的溝通是關鍵。

知彼知己,百戰(zhàn)不殆。納稅人在熟悉自身經(jīng)營管理的基礎上,對稅收管理、稅務稽查亦應有所了解。同時,需要將企業(yè)自身的經(jīng)營情況,銷售模式告知稅收管理員,便于稅務部門熟悉、掌握企業(yè)經(jīng)營的變動情況,這樣可以降低被稽查的可能性。

稅務稽查的基本程序包括:稽查選案、稽查實施、稽查審理、處理決定的執(zhí)行。確定稅務稽查對象的方式分為計算機選案、隨機抽查、舉報、轉辦、交辦、情報交換等,其中來源于舉報的案件占有很大的比例。稅務檢查的方式包括詢問、查賬、賬外調(diào)查、異地協(xié)查等。稅務檢查應當由兩名以上檢查人員共同實施,并向被查對象出示稅務檢查證和《稅務檢查通知書》。如果檢查人員與被查企業(yè)存在利害關系,需要回避。在稅務稽查中,納稅人需要了解稅務人員的權利義務和自己的權利義務,這對積極配合檢查和維護自己的合法權益非常關鍵。比如,在調(diào)查取證時,檢查人員不得違反法定程序收集證據(jù)材料;不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據(jù)材料;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取證據(jù)材料。如果檢查人員有上述行為,納稅人可以通過投訴等方式維權。如果納稅人對處理結果不服,可以申請聽證,提起行政復議或訴訟。

專業(yè)的事情由專業(yè)人士做是保證。

專業(yè)的事情在這里是指與稅務檢查有關的事情,專業(yè)人士包括企業(yè)的財務管理人員、中介機構等。企業(yè)日常的與稅收有關的工作,如成本費用核算、納稅申報等應由企業(yè)的財務管理人員來做;定期的內(nèi)控審計等工作可以委托中介機構去做。

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