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2012年初級會計職稱考試《經(jīng)濟法基礎》第六章 稅收征收管理法律制度
知識點一、稅收法律關系及征納雙方的權(quán)利和義務
(一)稅收法律關系
稅收是國家為了實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)利,無償?shù)貐⑴c國民收入的分配,以取得財政收入的一種特定分配形式。
稅收法律關系:稅法所確認和調(diào)整的稅收征納主體之間在稅收分配過程中形成的權(quán)利和義務關系。稅收法律關系由主體、客體和內(nèi)容三部分組成。
1.稅收法律關系主體 | 稅收法律關系的參加者。分為征稅主體和納稅主體。 (1)征稅主體。包括各級稅務機關、海關等。 (2)納稅主體。包括法人、自然人和其他組織。 在稅收法律關系中,雙方當事人是行政管理者和被管理者的關系,權(quán)利與義務并不是對等的,但法律地位是平等的。 |
2.稅收法律關系的內(nèi)容 | 稅收法律關系主體所享受的權(quán)利和應承擔的義務。 |
3.稅收法律關系的客體 | 稅收法律關系主體雙方的權(quán)利和義務所共同指向的對象 |
(二)征納雙方的權(quán)利和義務(注意區(qū)分哪些是權(quán)利,哪些是義務)
1.稅務機關的權(quán)利和義務(了解)
?。?)稅務機關的權(quán)利
法規(guī)起草擬訂權(quán) | |
稅務管理權(quán) | |
稅款征收權(quán) | 稅款征收權(quán)是稅務機關擁有的最基本、最主要的權(quán)力。稅款征收權(quán)主要包括依法計征權(quán)、核定稅款權(quán)、稅收保全和強制執(zhí)行權(quán)、追征稅款權(quán)等 |
稅務檢查權(quán) | 包括查賬權(quán)、場地檢查權(quán)、詢問權(quán)、責成提供資料權(quán)、存款賬戶核查權(quán)等 |
行政處罰權(quán) | |
其他權(quán)力及權(quán)利 |
?。?)稅務機關的義務
包括宣傳稅法,輔導納稅人依法納稅的義務;保密義務;為納稅人辦理稅務登記、開具完稅憑證的義務;受理稅務行政復議的義務;進行回避的義務;其他義務等。
注意:進行回避的義務是指稅務人員在核定應納稅額、調(diào)整稅收定額、進行稅務檢查、實施稅務行政處罰、辦理稅務行政復議時,與納稅人、扣繳義務人或其法定代表人、直接責任人有利害關系,包括夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系、近姻親關系、可能影響公正執(zhí)法的其他利害關系的,應當回避。
2.納稅人、扣繳義務人的權(quán)利和義務(相對重要)
?。?)納稅人、扣繳義務人的權(quán)利
包括知情權(quán),要求保密權(quán),享受稅法規(guī)定的減稅、免稅和出口退稅優(yōu)待,多繳稅款申請退還權(quán),陳述權(quán)、申辯權(quán),要求稅務機關承擔賠償責任權(quán),延期申報和延期繳納稅款等
注意:多繳稅款申請退還權(quán)是指納稅人超過應納稅額繳納的稅款,稅務機關發(fā)現(xiàn)后應當立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務機關要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務機關及時查實后應立即退還。
?。?)納稅人、扣繳義務人的義務
包括按期辦理稅務登記;按規(guī)定設置賬簿;按期辦理納稅申報;按期繳納或解繳稅款;接受稅務檢查等。
注意:
?、偌{稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時,必須先履行依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金,或者提供相應的擔保的義務,然后才可以申請行政復議和起訴。
?、谇防U稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前,應當向稅務機關報告。
?、奂{稅人有解散、撤銷、破產(chǎn)情形的,在清算前應向其主管稅務機關報告。
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